Госдума приняла во II чтении законопроект о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла во II чтении законопроект, упрощающий процедуру заключения концессионных соглашений в ЖКХ. Проект соответствующих поправок в закон «О концессионных соглашениях» и ряд других законодательных актов внесли ряд депутатов, передает ИА Интерфакс
Как отмечают авторы, в ЖКХ более распространены договоры аренды, чем концессионные соглашения. Причиной этого, по их мнению, является отсутствие возможности передавать в концессию сложные имущественные комплексы. В ЖКХ заключение концессионных соглашений на отдельные объекты нецелесообразно, так как это приводит к нарушению целостности системы коммунальной инфраструктуры.
В связи с этим предлагается ввести возможность заключения концессионного соглашения на сложные объекты. Если по действующему закону объектом концессии является недвижимое имущество, то депутаты предлагают понимать под ним как отдельные объекты недвижимого имущества, так и совокупность объектов недвижимого и движимого имущества.
Также депутаты предлагают внести поправки, позволяющие заключать концессионные соглашения, объектом которых является имущество, закрепленное за ГУП.
В документе прописываются условия замены лица по концессионному соглашению в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств. В случае досрочного расторжения соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов, понесенных на реконструкцию или модернизацию объектов.
Глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров сказал, что объекты ЖКХ зачастую являются малопривлекательными с точки зрения инвестиционных вложений. «Развитие в этой сфере концессионных отношений и предоставление концессионерам госгарантий позволит повысить инвестиционную привлекательность объектов коммунального комплекса. Это повлечет за собой развитие в сфере ЖКХ инноваций, инфраструктуры и строительство новых объектов ЖКХ, прокладывание современных трубопроводов, модернизацию оборудования, что позволит повысить энергоэффективность», - подчеркнул он.
Напомним, специалисты отрасли также считают необходимым скорейшее принятие этого закона. Недавно Андрей Чибис, вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» на конференции-семинаре «Перспективы развития водной отрасли до 2020 г.» заявил, что его принятие позволит частным операторам работать в регионах на качественно ином уровне и, по сути, запустит механизм концессий в ЖКХ. Инвестор, приходя в регион на конкурсной основе, будет сразу договариваться о параметрах регулирования, что гарантирует безопасность его вложений. Это необходимый шаг на пути создания условий привлечения достаточного объема частных средств в ЖКХ.
Председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Олег Тришкин на пресс-конференции в ИА Росбалт прокомментировал ситуацию, сложившуюся в малоэтажном поселке «Рай в шалаше» (Курортный район), который до сих пор не подключен к газовой сети района, а электро- и водоснабжение осуществляется по временной схеме.
Поселок, построенный ООО «Полифас», был принят госкомиссией в декабре 2007 г. С тех пор, по словам председателя ТСЖ поселка Юлия Белова, жители уже дважды оплатили работы по подключению, однако они не были осуществлены застройщиком.
Как разъяснил О.Тришкин, линии газоснабжения высокого давления подведены к поселку, однако город не вправе оплачивать из бюджета присоединение внутридомовых сетей. По его оценке, виновником ситуации является застройщик, а оплата коммунальных услуг жителями комплекса из 12 домов не поступает энергоснабжающей организации, ООО «Энергия-Холдинг».
Глава ООО «Полифас» Сергей Кадубинский, по мнению О.Тришкина, ведет себя неадекватно. «Мы поставим его компанию в стоп-лист. Пока не выполнит обязательства перед потребителями, он не будет работать в городе», - заявил он.