До 2030 г. в России будет построено 173,4 ГВт новых электромощностей
Правительство РФ в основном одобрило генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 г. с перспективой до 2030 г., заявил министр энергетики Сергей Шматко. Окончательный вариант схемы в правительство будет внесен чуть позже, сообщил он, пишут «Ведомости».
Прежний вариант схемы правительство утвердило в феврале 2008 г. Уже тогда энергетики говорили, что планы завышены и заявленные мощности просто не будут востребованы, но чиновники признали это лишь когда из-за кризиса энергопотребление стало падать. По итогам 2008 г. спрос на электроэнергию в стране вырос на 1,9%, в 2009 г. – упал на 4,6%. Между тем, при составлении схемы за прогноз брался ежегодный прирост 4,1-5%. При таких темпах, к 2020 г. установленная мощность станций страны должна была быть увеличена на 186-236,4 ГВт.
Новые планы значительно ниже – 173,4 ГВт до 2030 г. (прогнозируется, что ежегодно спрос будет расти на 2,2%), рассказал С.Шматко, отметив, что увеличен объем вывода из эксплуатации мощностей с 50 ГВт до 67 ГВт. По его словам, новые стройки потребуют около 10 трлн. рублей инвестиций. В своих расчетах Минэнерго исходит из средней стоимости строительства 1 кВт в 1500 долларов, пояснил министр, оговорившись, что «проводить сегодня оценку достаточно сложно», ведь стоимость генсхемы будет учитывать и затраты на строительство сетевой инфраструктуры.
Это расчет только для тепловых станций, если учитывать АЭС и ГЭС, то средняя стоимость строительства 1 кВт обойдется в 2000 долларов, уточнил представитель Минэнерго.
Источники финансирования министр не назвал, зато перечислил механизмы реализации программы. Например, между компаниями и крупными потребителями будут заключаться договоры по принципу «бери или плати». Они будут предусматривать финансовую ответственность покупателей за заявляемый прирост потребления и энергокомпаний за ввод объектов не в срок.
Сегодня на пресс-конференции в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров признал, что система производственного контроля и учета бытовых, промышленных и строительных отходов, модель которой разработана ведомством, пока не функционирует.
Он напомнил, создание Управления было мотивировано острой необходимостью модернизации отрасли: в Петербурге доля перерабатываемых отходов составляет всего 20%, и даже после ввода нового завода в Янино не превысит 40%. Рециклинг требует сортировки мусора, для чего требуются современные производства.
Распоряжение Управления от 1 февраля 2010 г. предусматривало организацию централизованной системы учета сбора и вывоза твердых бытовых отходов, принимаемых УК жилого фонда от населения. Учет отходов должно было обеспечить прикрепление перевозчиков к организациям-переработчикам. В качестве эксперимента система внедрялась во Фрунзенском районе, где был введен в строй современный сортировочный комплекс. Предполагалось создание таких комплексов в нескольких других районах. Точный учет собираемого мусора был необходим в том числе и для того, чтобы перерабатывающий комплекс в Янино, который будет строиться по модели ГЧП, мог рассчитать прибыль.
По оценке Управления, с задачей учета в полной мере справляется лишь ОАО «Автопарк №1 Спецтранс». Транспортировщик на собственные средства создала систему мониторинга с оснащением каждой машины видеокамерами. Эта система также позволяет оценивать состояние контейнерных площадок. Другие предприятия с задачей не справляются – по оценке главы компании Анатолия Язова, как по экономическим причинам, так и из-за «человеческого фактора». Кроме того, на рынке действует множество «серых» перевозчиков.
В результате, как признает В.Хмыров, сортировочный комплекс во Фрунзенском районе, при котором размещены несколько предприятий рециклинга, загружен не полностью. Материалы, пригодные для переработки, оказываются на полигонах, а часть отходов остается вне контроля и оказывается на несанкционированных свалках.
Причины торможения реформы отрасли во многом связаны с кризисом, который снизил интерес бизнеса к созданию сортировочных комплексов и перерабатывающих производств. В то же время, как отмечает гендиректор НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами» Алексей Гурьнев, сами жители многоквартирных домов не проявляют инициативы в организации сбора мусора и в контроле качества работы управляющих компаний.