Петербург предлагает поправки в федеральное законодательство об обращении с отходами
Санкт-Петербург предложил внести изменения в Жилищный кодекс РФ и закон №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Такие инициативы озвучил замначальника Управления по обращению с отходами производства и потребления Санкт-Петербурга Александр Ремига, выступая с докладом на конференции «Опыт в реализации проектов по уничтожению отходов производства и потребления. Выработка наиболее эффективных методов, систем, структур, которые могли бы быть применимыми в Регионах РФ», которая прошла в Госдуме РФ.
Так, Управление обратилось к первым лицам государства с предложением внести следующие поправки в федеральное законодательство:
1. В ст. 154 Жилищного кодекса РФ, п. 4 дополнить перечень коммунальных услуг «утилизацией и (или) захоронением твердых бытовых отходов». Таким образом, будет законодательно закреплена обязанность собственника или нанимателя жилого помещения вносить плату не только за вывоз твердых бытовых отходов, но и за их утилизацию (сейчас в Санкт-Петербурге вывоз и утилизация ТБО составляют единую строку в оплате за услуги ЖКХ).
2. Ст. 24 закона №89-ФЗ дополнить пунктом «в части установления ответственности производителя (импортера) продукции за ее утилизацию и (или) захоронение на всей территории РФ». Речь идет об обязанности производителя или импортера товаров осуществлять возврат и утилизацию использованной продукции наименее опасным для людей и окружающей среды способом.
«В итоге выиграют производители, предусмотревшие разработку такой продукции, тары и упаковки, которая требует минимальных затрат на их сбор и утилизацию», - отметил А.Ремига.
С предложенными инициативами губернатор Санкт-Петербурга обратилась к Президенту РФ, премьер-министру РФ, председателю Госдумы РФ, министру природных ресурсов и экологии РФ.
Кроме того, Управление в текущем году инициирует создание закона Санкт-Петербурга «О порядке сбора отходов производства и потребления на территории Санкт-Петербурга», регулирующего основные принципы обращения с отходами, а именно:
- приоритет индустриальной переработки отходов;
- создание отрасли обращения с отходами как отрасли науки и инноваций, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, недопущение организации свалок отходов и захламления территории;
- развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья;
- ответственность субъектов хозяйственной и иной деятельности за селективный (раздельный) сбор отходов;
- положение о том, что собственником отходов является город Санкт-Петербург.
Председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Олег Тришкин на пресс-конференции в ИА Росбалт прокомментировал ситуацию, сложившуюся в малоэтажном поселке «Рай в шалаше» (Курортный район), который до сих пор не подключен к газовой сети района, а электро- и водоснабжение осуществляется по временной схеме.
Поселок, построенный ООО «Полифас», был принят госкомиссией в декабре 2007 г. С тех пор, по словам председателя ТСЖ поселка Юлия Белова, жители уже дважды оплатили работы по подключению, однако они не были осуществлены застройщиком.
Как разъяснил О.Тришкин, линии газоснабжения высокого давления подведены к поселку, однако город не вправе оплачивать из бюджета присоединение внутридомовых сетей. По его оценке, виновником ситуации является застройщик, а оплата коммунальных услуг жителями комплекса из 12 домов не поступает энергоснабжающей организации, ООО «Энергия-Холдинг».
Глава ООО «Полифас» Сергей Кадубинский, по мнению О.Тришкина, ведет себя неадекватно. «Мы поставим его компанию в стоп-лист. Пока не выполнит обязательства перед потребителями, он не будет работать в городе», - заявил он.