Петербург предлагает поправки в федеральное законодательство об обращении с отходами
Санкт-Петербург предложил внести изменения в Жилищный кодекс РФ и закон №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Такие инициативы озвучил замначальника Управления по обращению с отходами производства и потребления Санкт-Петербурга Александр Ремига, выступая с докладом на конференции «Опыт в реализации проектов по уничтожению отходов производства и потребления. Выработка наиболее эффективных методов, систем, структур, которые могли бы быть применимыми в Регионах РФ», которая прошла в Госдуме РФ.
Так, Управление обратилось к первым лицам государства с предложением внести следующие поправки в федеральное законодательство:
1. В ст. 154 Жилищного кодекса РФ, п. 4 дополнить перечень коммунальных услуг «утилизацией и (или) захоронением твердых бытовых отходов». Таким образом, будет законодательно закреплена обязанность собственника или нанимателя жилого помещения вносить плату не только за вывоз твердых бытовых отходов, но и за их утилизацию (сейчас в Санкт-Петербурге вывоз и утилизация ТБО составляют единую строку в оплате за услуги ЖКХ).
2. Ст. 24 закона №89-ФЗ дополнить пунктом «в части установления ответственности производителя (импортера) продукции за ее утилизацию и (или) захоронение на всей территории РФ». Речь идет об обязанности производителя или импортера товаров осуществлять возврат и утилизацию использованной продукции наименее опасным для людей и окружающей среды способом.
«В итоге выиграют производители, предусмотревшие разработку такой продукции, тары и упаковки, которая требует минимальных затрат на их сбор и утилизацию», - отметил А.Ремига.
С предложенными инициативами губернатор Санкт-Петербурга обратилась к Президенту РФ, премьер-министру РФ, председателю Госдумы РФ, министру природных ресурсов и экологии РФ.
Кроме того, Управление в текущем году инициирует создание закона Санкт-Петербурга «О порядке сбора отходов производства и потребления на территории Санкт-Петербурга», регулирующего основные принципы обращения с отходами, а именно:
- приоритет индустриальной переработки отходов;
- создание отрасли обращения с отходами как отрасли науки и инноваций, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, недопущение организации свалок отходов и захламления территории;
- развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья;
- ответственность субъектов хозяйственной и иной деятельности за селективный (раздельный) сбор отходов;
- положение о том, что собственником отходов является город Санкт-Петербург.
Среднерыночная ставка по ипотечным продуктам в мае 2010 г. уменьшилась на 0,2 п.п. и составила 16,71%. По сравнению с апрелем 2009 г. (19,79%) снижение среднерыночной ставки по рублевым кредитам составило 3,08 п.п., передает ИА Интерфакс со ссылкой на данные компании «Кредитмарт».
По сравнению с апрелем 2010 г. среднерыночная ставка в долларах уменьшилась на 0,17 п.п. и в абсолютном выражении составила 13,68%. По сравнению с апрелем 2009 г. (15,48%) снижение составило 1,8 п.п.
Предложение банков по программам с плавающими процентными ставками остается ограниченным. За май среднерыночная ставка по этой категории кредитов увеличилась: в рублях до 13,52% (апрель 2010 г. – 12,46%), в долларах – до11,67% (10,46%). Причиной роста является увеличение индексов Libor и MosPrime. По сравнению с апрелем 2009 г. (24,77%) снижение среднерыночной ставки по программам с плавающими процентными ставками в рублях составило 11,25 п.п.
В мае 2010 г. в РФ 6 банков предлагали ипотечные кредиты на покупку жилья на первичном рынке (ВТБ24, Возрождение, Росевробанк, Московский кредитный банк, Сбербанк, Газпром). В ближайшее время с программами по кредитованию объектов на первичном рынке недвижимости готовятся выйти на рынок еще 3 банка (в начале года подобные программы предлагали лишь 2-3 банка).
На данный момент минимальный первоначальный взнос составляет 10% (по стандартам АИЖК). До регистрации права собственности минимальная процентная ставка приравнивается к 13% в рублях и 9,5% в долларах, после регистрации – ставка соответствует программам банка кредитования вторичного рынка (в среднем разница составляет около 2,5%). Средняя запрашиваемая сумма кредита на покупку жилья на первичном рынке жилья в мае составила 3,5 млн. рублей.
В мае 2010 г. в РФ 21 банк предлагало ипотечные кредиты на покупку жилья на вторичном рынке. 19 банков предлагало целевые кредиты под залог имеющегося объекта недвижимости и кредиты на покупку дома с земельным участком на вторичном рынке жилья.
Максимальное соотношение показателя кредит/залог по всем рассматриваемым программам составляет 90%. Максимальный срок кредита по программам вторичного рынка составляет 50 лет, по целевому кредиту под залог имеющегося объекта недвижимости, а также по кредиту на покупку дома с земельным участком – 30 лет.