Петербург предлагает поправки в федеральное законодательство об обращении с отходами
Санкт-Петербург предложил внести изменения в Жилищный кодекс РФ и закон №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Такие инициативы озвучил замначальника Управления по обращению с отходами производства и потребления Санкт-Петербурга Александр Ремига, выступая с докладом на конференции «Опыт в реализации проектов по уничтожению отходов производства и потребления. Выработка наиболее эффективных методов, систем, структур, которые могли бы быть применимыми в Регионах РФ», которая прошла в Госдуме РФ.
Так, Управление обратилось к первым лицам государства с предложением внести следующие поправки в федеральное законодательство:
1. В ст. 154 Жилищного кодекса РФ, п. 4 дополнить перечень коммунальных услуг «утилизацией и (или) захоронением твердых бытовых отходов». Таким образом, будет законодательно закреплена обязанность собственника или нанимателя жилого помещения вносить плату не только за вывоз твердых бытовых отходов, но и за их утилизацию (сейчас в Санкт-Петербурге вывоз и утилизация ТБО составляют единую строку в оплате за услуги ЖКХ).
2. Ст. 24 закона №89-ФЗ дополнить пунктом «в части установления ответственности производителя (импортера) продукции за ее утилизацию и (или) захоронение на всей территории РФ». Речь идет об обязанности производителя или импортера товаров осуществлять возврат и утилизацию использованной продукции наименее опасным для людей и окружающей среды способом.
«В итоге выиграют производители, предусмотревшие разработку такой продукции, тары и упаковки, которая требует минимальных затрат на их сбор и утилизацию», - отметил А.Ремига.
С предложенными инициативами губернатор Санкт-Петербурга обратилась к Президенту РФ, премьер-министру РФ, председателю Госдумы РФ, министру природных ресурсов и экологии РФ.
Кроме того, Управление в текущем году инициирует создание закона Санкт-Петербурга «О порядке сбора отходов производства и потребления на территории Санкт-Петербурга», регулирующего основные принципы обращения с отходами, а именно:
- приоритет индустриальной переработки отходов;
- создание отрасли обращения с отходами как отрасли науки и инноваций, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, недопущение организации свалок отходов и захламления территории;
- развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья;
- ответственность субъектов хозяйственной и иной деятельности за селективный (раздельный) сбор отходов;
- положение о том, что собственником отходов является город Санкт-Петербург.
Об этом рассказал сегодня на круглом столе по проблемам комплексного освоения территорий, организованного объединенной редакцией ГК «БН» управляющий директор банка по работе с крупными клиентами Александр Одношивкин. По его словам, опираясь на пакет заявок от застройщиков, банк составил ответный пакет предложений, с которым обратился к компаниям в начале 2010 г. В настоящее время ведутся переговоры о финансировании двух проектов в Петербурге.
«Ставка по таким кредитам может составить порядка 10-12% годовых, - сообщил А.Одношивкин. – Однако условия предоставления кредита в каждом частном случае оговариваются индивидуально». Предложение предусматривает несколько вариантов обеспечения кредита, в том числе в залог могут быть переданы права на аренду земельного участка.
Сроки кредитования – стандартны, уточнил банкир. Обычно такой кредит возвращается не позднее чем через год после ввода проекта. Если реализация проекта рассчитана на 10 лет, его можно разбить на очереди, и тогда речь может идти о финансировании каждой из очередей в отдельности.
«Мы надеемся, что кредитование проектов застройщиков и предоставление ипотечных кредитов для граждан в этих проектах будет идти параллельно, - добавил А.Одношивкин. – У нас есть розничный банк ВТБ-24, который может предложить ипотечное кредитование, существует вероятность привлечения и других банков группы».