Петербург предлагает поправки в федеральное законодательство об обращении с отходами
Санкт-Петербург предложил внести изменения в Жилищный кодекс РФ и закон №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Такие инициативы озвучил замначальника Управления по обращению с отходами производства и потребления Санкт-Петербурга Александр Ремига, выступая с докладом на конференции «Опыт в реализации проектов по уничтожению отходов производства и потребления. Выработка наиболее эффективных методов, систем, структур, которые могли бы быть применимыми в Регионах РФ», которая прошла в Госдуме РФ.
Так, Управление обратилось к первым лицам государства с предложением внести следующие поправки в федеральное законодательство:
1. В ст. 154 Жилищного кодекса РФ, п. 4 дополнить перечень коммунальных услуг «утилизацией и (или) захоронением твердых бытовых отходов». Таким образом, будет законодательно закреплена обязанность собственника или нанимателя жилого помещения вносить плату не только за вывоз твердых бытовых отходов, но и за их утилизацию (сейчас в Санкт-Петербурге вывоз и утилизация ТБО составляют единую строку в оплате за услуги ЖКХ).
2. Ст. 24 закона №89-ФЗ дополнить пунктом «в части установления ответственности производителя (импортера) продукции за ее утилизацию и (или) захоронение на всей территории РФ». Речь идет об обязанности производителя или импортера товаров осуществлять возврат и утилизацию использованной продукции наименее опасным для людей и окружающей среды способом.
«В итоге выиграют производители, предусмотревшие разработку такой продукции, тары и упаковки, которая требует минимальных затрат на их сбор и утилизацию», - отметил А.Ремига.
С предложенными инициативами губернатор Санкт-Петербурга обратилась к Президенту РФ, премьер-министру РФ, председателю Госдумы РФ, министру природных ресурсов и экологии РФ.
Кроме того, Управление в текущем году инициирует создание закона Санкт-Петербурга «О порядке сбора отходов производства и потребления на территории Санкт-Петербурга», регулирующего основные принципы обращения с отходами, а именно:
- приоритет индустриальной переработки отходов;
- создание отрасли обращения с отходами как отрасли науки и инноваций, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, недопущение организации свалок отходов и захламления территории;
- развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья;
- ответственность субъектов хозяйственной и иной деятельности за селективный (раздельный) сбор отходов;
- положение о том, что собственником отходов является город Санкт-Петербург.
Масштабный инвестиционный проект комплексного развития территории планируется реализовать на Ново-Адмиралтейском острове, который планируется отдать под жилую и общественно-деловую застройку, пишет «РБК daily».
Правительство Петербурга выпустило распоряжение о создании рабочей группы для координации проекта развития острова. В ее состав вошли представители города, «Адмиралтейских верфей», Объединенной судостроительной корпорации (ОСК), сопредседателями стали вице-губернаторы Юрий Молчанов и Алексей Сергеев.
В сентябре 2009 г. концепция застройки острова, разработанная НИПЦ генерального плана, была представлена на суд Градсовета и вызвала серьезные споры. На острове предлагалось возвести более 100 тысяч кв. м жилья и около 70 тысяч кв. м общественно-деловых строений. Тогда главный архитектор Петербурга Юрий Митюрев не исключил возможность проведения международного архитектурного конкурса. В апреле 2010 г. он назвал сроки его начала – май 2010 года.
Как сообщил координатор рабочей группы, зампред КИСП Антон Бучнев, в настоящее время идет подготовка 3-стороннего рамочного соглашения между городом, «Адмиралтейскими верфями» и ОСК о реализации проекта развития острова. «Параметры его общественно-деловой и жилой застройки будут определены только после разработки проекта планировки территории и архитектурной концепции», - отмечает он. По словам А.Бучнева, после подписания соглашения будет проведена рыночная оценка имущества «Адмиралтейских верфей» и оценены затраты на переезд.
По сведениям источника в Смольном, 3-стороннее соглашение может быть подписано в ближайшие 2-3 недели. В документе будет отмечена договоренность о переводе с участием инвестора производственных мощностей верфей на площадку в Кронштадте, а также о том, что в первую очередь будет реализован проект строительства нового моста через Неву. Переправу планировалось построить в 2010-2012 гг. Архитектурный конкурс может быть объявлен «самое раннее до начала осени», однако будет это открытая или закрытая форма, пока неясно.