Петербург предлагает поправки в федеральное законодательство об обращении с отходами
Санкт-Петербург предложил внести изменения в Жилищный кодекс РФ и закон №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Такие инициативы озвучил замначальника Управления по обращению с отходами производства и потребления Санкт-Петербурга Александр Ремига, выступая с докладом на конференции «Опыт в реализации проектов по уничтожению отходов производства и потребления. Выработка наиболее эффективных методов, систем, структур, которые могли бы быть применимыми в Регионах РФ», которая прошла в Госдуме РФ.
Так, Управление обратилось к первым лицам государства с предложением внести следующие поправки в федеральное законодательство:
1. В ст. 154 Жилищного кодекса РФ, п. 4 дополнить перечень коммунальных услуг «утилизацией и (или) захоронением твердых бытовых отходов». Таким образом, будет законодательно закреплена обязанность собственника или нанимателя жилого помещения вносить плату не только за вывоз твердых бытовых отходов, но и за их утилизацию (сейчас в Санкт-Петербурге вывоз и утилизация ТБО составляют единую строку в оплате за услуги ЖКХ).
2. Ст. 24 закона №89-ФЗ дополнить пунктом «в части установления ответственности производителя (импортера) продукции за ее утилизацию и (или) захоронение на всей территории РФ». Речь идет об обязанности производителя или импортера товаров осуществлять возврат и утилизацию использованной продукции наименее опасным для людей и окружающей среды способом.
«В итоге выиграют производители, предусмотревшие разработку такой продукции, тары и упаковки, которая требует минимальных затрат на их сбор и утилизацию», - отметил А.Ремига.
С предложенными инициативами губернатор Санкт-Петербурга обратилась к Президенту РФ, премьер-министру РФ, председателю Госдумы РФ, министру природных ресурсов и экологии РФ.
Кроме того, Управление в текущем году инициирует создание закона Санкт-Петербурга «О порядке сбора отходов производства и потребления на территории Санкт-Петербурга», регулирующего основные принципы обращения с отходами, а именно:
- приоритет индустриальной переработки отходов;
- создание отрасли обращения с отходами как отрасли науки и инноваций, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, недопущение организации свалок отходов и захламления территории;
- развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья;
- ответственность субъектов хозяйственной и иной деятельности за селективный (раздельный) сбор отходов;
- положение о том, что собственником отходов является город Санкт-Петербург.
Губернатор Архангельской области Илья Михальчук и гендиректор австрийской компании MedVNV Валентина Орлова подписали меморандум о возможности привлечения кредита банка Австрии и строительства компанией нового корпуса Архангельской областной детской клинической больницы им. П.Г.Выжлецова.
По итогам встречи стороны определили график проведения предпроектных работ. До 18 июня 2010 г. решено подготовить техзадание для проведения конкурса на выбор генподрядчика по реализации проекта и до 22 июня официально объявить о проведении конкурса. Подписать договор генподряда планируется не позднее 5 августа, после чего незамедлительно должна начаться подготовка проектно-сметной документации и ее передача на госэкспертизу. При соблюдении всех сроков к подготовке нулевого цикла можно будет приступить уже 5 октября 2010 г.
Также предстоит подробно изучить условия получения и возврата экспортного кредита из Австрии. Однако, как отметил И.Михальчук, уже сейчас понятно, что условия по процентным ставкам предлагаются очень выгодные.
По результатам встречи он дал поручение создать рабочую группу, в которую войдут представители больницы, минстроя региона, агентства по архитектуре и градостроительству, управления госэкспертизы по Архангельской области, дирекции областного заказчика-застройщика. Планируется, что рабочая группа в тесном контакте с австрийской стороной будет прорабатывать вопросы согласования проекта строительства.
Австрийская компания MedVNV специализируется на строительстве больниц и использует технологии модульно-блочного возведения зданий. Модули изготавливаются в Австрии и представляют собой стальной каркас с начинкой из утеплителей и изоляционных материалов. Прочность конструкций очень высока, подобные здания компания возводила в нескольких регионах России. Еще одним преимуществом модульного строительства является скорость возведения. По данным представителей компании MedVNV, здания могут эксплуатироваться без капитального ремонта в течение 50 лет.
«Мы очень нуждаемся в хороших партнерах, — сказал И.Михальчук. — Для нас очень важна готовность компании MedVNV привлечь средства на строительство больницы. Буду рад, если наше первое совместное дело в будущем перерастет в постоянные связи».