Петербург предлагает поправки в федеральное законодательство об обращении с отходами
Санкт-Петербург предложил внести изменения в Жилищный кодекс РФ и закон №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Такие инициативы озвучил замначальника Управления по обращению с отходами производства и потребления Санкт-Петербурга Александр Ремига, выступая с докладом на конференции «Опыт в реализации проектов по уничтожению отходов производства и потребления. Выработка наиболее эффективных методов, систем, структур, которые могли бы быть применимыми в Регионах РФ», которая прошла в Госдуме РФ.
Так, Управление обратилось к первым лицам государства с предложением внести следующие поправки в федеральное законодательство:
1. В ст. 154 Жилищного кодекса РФ, п. 4 дополнить перечень коммунальных услуг «утилизацией и (или) захоронением твердых бытовых отходов». Таким образом, будет законодательно закреплена обязанность собственника или нанимателя жилого помещения вносить плату не только за вывоз твердых бытовых отходов, но и за их утилизацию (сейчас в Санкт-Петербурге вывоз и утилизация ТБО составляют единую строку в оплате за услуги ЖКХ).
2. Ст. 24 закона №89-ФЗ дополнить пунктом «в части установления ответственности производителя (импортера) продукции за ее утилизацию и (или) захоронение на всей территории РФ». Речь идет об обязанности производителя или импортера товаров осуществлять возврат и утилизацию использованной продукции наименее опасным для людей и окружающей среды способом.
«В итоге выиграют производители, предусмотревшие разработку такой продукции, тары и упаковки, которая требует минимальных затрат на их сбор и утилизацию», - отметил А.Ремига.
С предложенными инициативами губернатор Санкт-Петербурга обратилась к Президенту РФ, премьер-министру РФ, председателю Госдумы РФ, министру природных ресурсов и экологии РФ.
Кроме того, Управление в текущем году инициирует создание закона Санкт-Петербурга «О порядке сбора отходов производства и потребления на территории Санкт-Петербурга», регулирующего основные принципы обращения с отходами, а именно:
- приоритет индустриальной переработки отходов;
- создание отрасли обращения с отходами как отрасли науки и инноваций, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, недопущение организации свалок отходов и захламления территории;
- развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья;
- ответственность субъектов хозяйственной и иной деятельности за селективный (раздельный) сбор отходов;
- положение о том, что собственником отходов является город Санкт-Петербург.
Международное рейтинговое агентство Moody’s Investors Service повысило корпоративный кредитный рейтинг ОАО «Группа ЛСР» с B3 до B2, а также рейтинг компании по национальной шкале с Baa2.ru до Baa1.ru, прогноз – «стабильный», сообщает агентство.
Действие последовало за объявлением «Группы ЛСР» вторичного размещения акций (SPO), которое, по оценкам Moody’s, принесет компании около 380 млн. долларов для погашения текущей задолженности. При этом было учтено финансовое состояние группы по итогам 2009 г., а также постепенное восстановления российского рынка недвижимости. На этом фоне агентство прогнозирует улучшение финансового состояния компании по итогам 2010 г.
По мнению экспертов Moody’s, SPO обеспечит не только погашение краткосрочного долга «Группы ЛСР», но и положительно повлияет на структуру капитала компании. Кроме того, часть вырученных средств будет направлена в строительный сектор, а также другие проекты.
В агентстве отмечают, что рейтинги группы могут быть пересмотрены в сторону повышения, если она значительно увеличит объемы своей краткосрочной ликвидности. Отрицательно на рейтинг может повлиять снижение отношения нераспределенного денежного потока к величине чистого долга ниже 15%, а также превышение чистого долга компании над показателем EBITDA более чем в 3,5 раза.