Петербург предлагает поправки в федеральное законодательство об обращении с отходами
Санкт-Петербург предложил внести изменения в Жилищный кодекс РФ и закон №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Такие инициативы озвучил замначальника Управления по обращению с отходами производства и потребления Санкт-Петербурга Александр Ремига, выступая с докладом на конференции «Опыт в реализации проектов по уничтожению отходов производства и потребления. Выработка наиболее эффективных методов, систем, структур, которые могли бы быть применимыми в Регионах РФ», которая прошла в Госдуме РФ.
Так, Управление обратилось к первым лицам государства с предложением внести следующие поправки в федеральное законодательство:
1. В ст. 154 Жилищного кодекса РФ, п. 4 дополнить перечень коммунальных услуг «утилизацией и (или) захоронением твердых бытовых отходов». Таким образом, будет законодательно закреплена обязанность собственника или нанимателя жилого помещения вносить плату не только за вывоз твердых бытовых отходов, но и за их утилизацию (сейчас в Санкт-Петербурге вывоз и утилизация ТБО составляют единую строку в оплате за услуги ЖКХ).
2. Ст. 24 закона №89-ФЗ дополнить пунктом «в части установления ответственности производителя (импортера) продукции за ее утилизацию и (или) захоронение на всей территории РФ». Речь идет об обязанности производителя или импортера товаров осуществлять возврат и утилизацию использованной продукции наименее опасным для людей и окружающей среды способом.
«В итоге выиграют производители, предусмотревшие разработку такой продукции, тары и упаковки, которая требует минимальных затрат на их сбор и утилизацию», - отметил А.Ремига.
С предложенными инициативами губернатор Санкт-Петербурга обратилась к Президенту РФ, премьер-министру РФ, председателю Госдумы РФ, министру природных ресурсов и экологии РФ.
Кроме того, Управление в текущем году инициирует создание закона Санкт-Петербурга «О порядке сбора отходов производства и потребления на территории Санкт-Петербурга», регулирующего основные принципы обращения с отходами, а именно:
- приоритет индустриальной переработки отходов;
- создание отрасли обращения с отходами как отрасли науки и инноваций, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, недопущение организации свалок отходов и захламления территории;
- развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья;
- ответственность субъектов хозяйственной и иной деятельности за селективный (раздельный) сбор отходов;
- положение о том, что собственником отходов является город Санкт-Петербург.
Как сообщил вице–губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, администрация региона согласна передать в собственность Петербурга 10 га земли, прилегающей к границе города возле микрорайона Горелово (Красносельский район). Здесь возведены 3 дома, еще 3 находятся в разной степени готовности. Их застройщиком выступает ООО «Аврора», входящее в корпорацию «ЛенРусСтрой», пишет «Деловой Петербург».
Решение областных чиновников можно считать победой дольщиков, добивавшихся петербургской прописки. По их утверждению, такую прописку им обещал застройщик, и некоторое время ее выдавали, но затем прекратили. Тогда разгневанные дольщики пригрозили перекрыть Таллинское шоссе и начали обращаться в различные инстанции. Одно из таких обращений попало в федеральное правительство, и оттуда поступило указание передать участок в собственность Петербурга.
По признанию А.Дрозденко, отдавать Петербургу тяжело даже метр земли. Но в данном случае это необходимо, чтобы не допустить социального взрыва и избежать ситуации, когда в одном доме живут люди, часть которых прописана в Петербурге, а часть в Ленобласти.
Однако областная администрация выдвигает городу встречные условия, прежде всего отказ от притязаний на участок для новой взлетно-посадочной полосы аэропорта «Пулково». «Под коммерческий проект этот участок мы передавать не будем», — заявил А.Дрозденко.
По его словам, передача территории начнется после официального обращения губернатора Петербурга Валентины Матвиенко о включении 10 га земли в границы города.
По словам руководителя отдела продаж ООО «Аврора» Максима Жабина, в перспективе дольщики поставят вопрос о передаче городу и соседнего участка площадью 14 га, предназначенного для следующей очереди строительства.