Петербург предлагает поправки в федеральное законодательство об обращении с отходами
Санкт-Петербург предложил внести изменения в Жилищный кодекс РФ и закон №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Такие инициативы озвучил замначальника Управления по обращению с отходами производства и потребления Санкт-Петербурга Александр Ремига, выступая с докладом на конференции «Опыт в реализации проектов по уничтожению отходов производства и потребления. Выработка наиболее эффективных методов, систем, структур, которые могли бы быть применимыми в Регионах РФ», которая прошла в Госдуме РФ.
Так, Управление обратилось к первым лицам государства с предложением внести следующие поправки в федеральное законодательство:
1. В ст. 154 Жилищного кодекса РФ, п. 4 дополнить перечень коммунальных услуг «утилизацией и (или) захоронением твердых бытовых отходов». Таким образом, будет законодательно закреплена обязанность собственника или нанимателя жилого помещения вносить плату не только за вывоз твердых бытовых отходов, но и за их утилизацию (сейчас в Санкт-Петербурге вывоз и утилизация ТБО составляют единую строку в оплате за услуги ЖКХ).
2. Ст. 24 закона №89-ФЗ дополнить пунктом «в части установления ответственности производителя (импортера) продукции за ее утилизацию и (или) захоронение на всей территории РФ». Речь идет об обязанности производителя или импортера товаров осуществлять возврат и утилизацию использованной продукции наименее опасным для людей и окружающей среды способом.
«В итоге выиграют производители, предусмотревшие разработку такой продукции, тары и упаковки, которая требует минимальных затрат на их сбор и утилизацию», - отметил А.Ремига.
С предложенными инициативами губернатор Санкт-Петербурга обратилась к Президенту РФ, премьер-министру РФ, председателю Госдумы РФ, министру природных ресурсов и экологии РФ.
Кроме того, Управление в текущем году инициирует создание закона Санкт-Петербурга «О порядке сбора отходов производства и потребления на территории Санкт-Петербурга», регулирующего основные принципы обращения с отходами, а именно:
- приоритет индустриальной переработки отходов;
- создание отрасли обращения с отходами как отрасли науки и инноваций, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, недопущение организации свалок отходов и захламления территории;
- развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья;
- ответственность субъектов хозяйственной и иной деятельности за селективный (раздельный) сбор отходов;
- положение о том, что собственником отходов является город Санкт-Петербург.
Сегодня премьер-министр России Владимир Путин ознакомился с новым зданием РНЦ «Прикладная химия», которое построено на ул. Крыленко, а также проектом «Набережная Европы». Вместе с ним здание РНЦ посетили губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, министр образования и науки Андрей Фурсенко. президент – председатель правления ОАО «Банк ВТБ» Андрей Костин.
В.Путин обратил особое внимание на то, что проект «Набережная Европы» должен быть выдержан в петербургском стиле. В.Матвиенко пояснила, что одним из условий проекта было создание пешеходной набережной, потому что такие места очень нужны в центре города.
Она сообщила также, что новое здание для РНЦ «Прикладная химия» построено специально для института в соответствии с его технологическими требованиями. Губернатор также отметила, что для него был выбран район с развитой транспортной инфраструктурой. Окончательно переезд института должен завершиться в июне 2011 г. После этого инвестор может приступить к непосредственной реализации проекта «Набережная Европы».
Напомним, этот проект реализуется при финансовой поддержке ОАО «Банк ВТБ» и предполагает перенос административных зданий и производства РНЦ «Прикладная химия» из центра города. На занимаемом им сегодня месте будет построен многофункциональный комплекс, который будет включать гостиницу, офисный, торгово-развлекательный центры и Дворец танца балета Бориса Эйфмана, а также пешеходную набережную.