Эксперт: Для привлечения частных средств в ЖКХ необходимо совершенствование закона о концессиях
«На сегодняшний день в ЖКХ России нет ни одной реальной концессии, – заявил сегодня Андрей Чибис, вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» на конференции-семинаре «Перспективы развития водной отрасли до 2020 г.». – Есть рискованные арендные договоры, в которых невозможно предусмотреть достаточный объем инвестиций и обязанность их возвращать. Более того, имеется огромное количество примеров досрочного расторжения договоров со стороны МО без компенсации вложенных средств».
В пятницу в Госдуме РФ будет рассматриваться во II чтении законопроект «О внесении изменений в закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты РФ». По словам А.Чибиса, его принятие позволит частным операторам работать в регионах на качественно ином уровне и, по сути, запустит механизм концессий в ЖКХ. Инвестор, приходя в регион на конкурсной основе, будет сразу договариваться о параметрах регулирования, что гарантирует безопасность его вложений. Это необходимый шаг на пути создания условий привлечения достаточного объема частных средств в ЖКХ.
Основные задачи, которые сейчас стоят перед отраслью, подчеркнул А.Чибис, – это переход от договоров аренды к концессионным соглашениям, к долгосрочному тарифному регулированию, основанному на доходности инвестированного капитала, ужесточение ответственности потребителей за оплату услуг ЖКХ, достаточно осторожная корректировка природоохранного законодательства, обеспечивающего безопасность водоканалов (без значительного ужесточения, на котором как настаивает Минприроды), а также формирование механизмов эффективной и стабильной господдержки, в частности, в рамках ФЦП по реформированию ЖКХ до 2020 г.
В ходе визита вице-премьера РФ, министра финансов Алексея Кудрина в Архангельскую область состоялось совещание по созданию Северного (Арктического) федерального университета.
О концепции обеспечения университета необходимой инфраструктурой — корпусами, университетским кампусом, общежитиями доложил главный архитектор региона Дмитрий Яскорский. По его словам, есть два варианта строительства студенческого городка – за городом «с нуля» или на основе существующей инфраструктуры. По мнению Д.Яскорского, и удобней, и дешевле будет второй вариант.
Кварталы, в которых сейчас располагаются корпусы университета, строились в 1940-50-х гг., их застройка не представляет собой законченный архитектурный ансамбль. Более того, большинство зданий относятся к ветхому фонду и подлежат сносу. Поэтому целесообразно было бы снести ветхое жилье, а на его месте построить новые корпуса и общежития СФУ. На это, по подсчетам Д.Яскорского, потребуется порядка 4,7 млрд. рублей, а также еще 1,3 млрд. – на расселение людей из ветхого жилья.
Также он области предложил включить в концепцию строительство крытого легкоатлетического манежа на месте нынешнего стадиона «Буревестник». Предварительная стоимость проекта — около 1 млрд. рублей. При должном финансировании построить университетский городок можно будет за 8-10 лет.
А.Кудрин поддержал идею строительства городка на существующих территориях. По его опыту, наиболее удобны для самих студентов кампусы, расположенные внутри города. Кроме того, этот вариант менее затратный, а это в посткризисный период очень важно.
По итогам совещания было решено обсудить представленную концепцию с заинтересованными сторонами, а после утверждения незамедлительно приступить к ее реализации. «В 2010 г. мы достроим онкологический диспансер, а уже со 2011 г. можем начать финансирование строительства нескольких объектов СФУ», — заявил А.Кудрин.