Эксперт: Для привлечения частных средств в ЖКХ необходимо совершенствование закона о концессиях
«На сегодняшний день в ЖКХ России нет ни одной реальной концессии, – заявил сегодня Андрей Чибис, вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» на конференции-семинаре «Перспективы развития водной отрасли до 2020 г.». – Есть рискованные арендные договоры, в которых невозможно предусмотреть достаточный объем инвестиций и обязанность их возвращать. Более того, имеется огромное количество примеров досрочного расторжения договоров со стороны МО без компенсации вложенных средств».
В пятницу в Госдуме РФ будет рассматриваться во II чтении законопроект «О внесении изменений в закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты РФ». По словам А.Чибиса, его принятие позволит частным операторам работать в регионах на качественно ином уровне и, по сути, запустит механизм концессий в ЖКХ. Инвестор, приходя в регион на конкурсной основе, будет сразу договариваться о параметрах регулирования, что гарантирует безопасность его вложений. Это необходимый шаг на пути создания условий привлечения достаточного объема частных средств в ЖКХ.
Основные задачи, которые сейчас стоят перед отраслью, подчеркнул А.Чибис, – это переход от договоров аренды к концессионным соглашениям, к долгосрочному тарифному регулированию, основанному на доходности инвестированного капитала, ужесточение ответственности потребителей за оплату услуг ЖКХ, достаточно осторожная корректировка природоохранного законодательства, обеспечивающего безопасность водоканалов (без значительного ужесточения, на котором как настаивает Минприроды), а также формирование механизмов эффективной и стабильной господдержки, в частности, в рамках ФЦП по реформированию ЖКХ до 2020 г.
Об этом рассказал сегодня на круглом столе по проблемам комплексного освоения территорий, организованного объединенной редакцией ГК «БН» управляющий директор банка по работе с крупными клиентами Александр Одношивкин. По его словам, опираясь на пакет заявок от застройщиков, банк составил ответный пакет предложений, с которым обратился к компаниям в начале 2010 г. В настоящее время ведутся переговоры о финансировании двух проектов в Петербурге.
«Ставка по таким кредитам может составить порядка 10-12% годовых, - сообщил А.Одношивкин. – Однако условия предоставления кредита в каждом частном случае оговариваются индивидуально». Предложение предусматривает несколько вариантов обеспечения кредита, в том числе в залог могут быть переданы права на аренду земельного участка.
Сроки кредитования – стандартны, уточнил банкир. Обычно такой кредит возвращается не позднее чем через год после ввода проекта. Если реализация проекта рассчитана на 10 лет, его можно разбить на очереди, и тогда речь может идти о финансировании каждой из очередей в отдельности.
«Мы надеемся, что кредитование проектов застройщиков и предоставление ипотечных кредитов для граждан в этих проектах будет идти параллельно, - добавил А.Одношивкин. – У нас есть розничный банк ВТБ-24, который может предложить ипотечное кредитование, существует вероятность привлечения и других банков группы».