Эксперт: Для привлечения частных средств в ЖКХ необходимо совершенствование закона о концессиях
«На сегодняшний день в ЖКХ России нет ни одной реальной концессии, – заявил сегодня Андрей Чибис, вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» на конференции-семинаре «Перспективы развития водной отрасли до 2020 г.». – Есть рискованные арендные договоры, в которых невозможно предусмотреть достаточный объем инвестиций и обязанность их возвращать. Более того, имеется огромное количество примеров досрочного расторжения договоров со стороны МО без компенсации вложенных средств».
В пятницу в Госдуме РФ будет рассматриваться во II чтении законопроект «О внесении изменений в закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты РФ». По словам А.Чибиса, его принятие позволит частным операторам работать в регионах на качественно ином уровне и, по сути, запустит механизм концессий в ЖКХ. Инвестор, приходя в регион на конкурсной основе, будет сразу договариваться о параметрах регулирования, что гарантирует безопасность его вложений. Это необходимый шаг на пути создания условий привлечения достаточного объема частных средств в ЖКХ.
Основные задачи, которые сейчас стоят перед отраслью, подчеркнул А.Чибис, – это переход от договоров аренды к концессионным соглашениям, к долгосрочному тарифному регулированию, основанному на доходности инвестированного капитала, ужесточение ответственности потребителей за оплату услуг ЖКХ, достаточно осторожная корректировка природоохранного законодательства, обеспечивающего безопасность водоканалов (без значительного ужесточения, на котором как настаивает Минприроды), а также формирование механизмов эффективной и стабильной господдержки, в частности, в рамках ФЦП по реформированию ЖКХ до 2020 г.
Масштабный инвестиционный проект комплексного развития территории планируется реализовать на Ново-Адмиралтейском острове, который планируется отдать под жилую и общественно-деловую застройку, пишет «РБК daily».
Правительство Петербурга выпустило распоряжение о создании рабочей группы для координации проекта развития острова. В ее состав вошли представители города, «Адмиралтейских верфей», Объединенной судостроительной корпорации (ОСК), сопредседателями стали вице-губернаторы Юрий Молчанов и Алексей Сергеев.
В сентябре 2009 г. концепция застройки острова, разработанная НИПЦ генерального плана, была представлена на суд Градсовета и вызвала серьезные споры. На острове предлагалось возвести более 100 тысяч кв. м жилья и около 70 тысяч кв. м общественно-деловых строений. Тогда главный архитектор Петербурга Юрий Митюрев не исключил возможность проведения международного архитектурного конкурса. В апреле 2010 г. он назвал сроки его начала – май 2010 года.
Как сообщил координатор рабочей группы, зампред КИСП Антон Бучнев, в настоящее время идет подготовка 3-стороннего рамочного соглашения между городом, «Адмиралтейскими верфями» и ОСК о реализации проекта развития острова. «Параметры его общественно-деловой и жилой застройки будут определены только после разработки проекта планировки территории и архитектурной концепции», - отмечает он. По словам А.Бучнева, после подписания соглашения будет проведена рыночная оценка имущества «Адмиралтейских верфей» и оценены затраты на переезд.
По сведениям источника в Смольном, 3-стороннее соглашение может быть подписано в ближайшие 2-3 недели. В документе будет отмечена договоренность о переводе с участием инвестора производственных мощностей верфей на площадку в Кронштадте, а также о том, что в первую очередь будет реализован проект строительства нового моста через Неву. Переправу планировалось построить в 2010-2012 гг. Архитектурный конкурс может быть объявлен «самое раннее до начала осени», однако будет это открытая или закрытая форма, пока неясно.