ГУИОН предоставляет «оптовым» строителям скидки
Санкт-Петербургское ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» («ГУИОН») подписало соглашение о сотрудничестве с НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОССПб). Оно дает возможность получения существенных скидок для компаний, заключивших комплексный договор с ГУП «ГУИОН» на выполнение работ и услуг по технической инвентаризации объектов капстроительства.
Как подчеркнул на состоявшейся сегодня пресс-конференции председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко, молодая система саморегулирования участвует в создании документа, позволяющего снизить цены на работы по инвентаризации строящегося жилья.
Правительству города очень важно, что подписанное с ОССПб соглашение дает ГУП «ГУИОН» возможность укрепить свои позиции в процессе описания новых объектов недвижимости, отмечает зампред Комитета по управлению городским имуществом Дмитрий Куракин. Это, своего рода залог, что отлаженная годами система технического учета будет в городе сохранена.
В отрасли инвентаризации доминирует сегодня ГУП «ГУИОН», несмотря на появление второго «игрока» - ФГУП «Ростехинвентаризация», занимающего, по словам чиновника, порядка 5% рынка в этой сфере. «Наша задача сохранить высокие требования к идентификации объектов, избежать двойных регистраций, как это происходит в других регионах страны. Ведь цифры инвентаризаторов ложатся в основу взаиморасчетов строительных компаний с дольщиками», подчеркнул Д.Куракин. За качество проведенных работ мы будем спрашивать с ГУП «ГУИОН», чтобы в погоне за скидками не страдало качество строительства.
Как разъяснил, генеральный директор ГУП «ГУИОН» Александр Чупраков система накопительных скидок варьируется от 11 до 30% и зависит от объемов строительства. Система начинает работать при заключении договора на инвентаризацию объекта от 20 тысяч кв. м. По словам эксперта «только при таком объеме мы можем снизить стоимость работ на 11%».
Для застройщиков с небольшими объемами строительства существует возможность суммировать квадратные метры. Организация должна заключить договор на весь объем предполагаемого строительства (на 3-4 года), благодаря такому соглашению застройщик может планировать свою деятельность на несколько лет вперед.
«Мы нашли возможность сократить сроки и, главное стоимость самих работ по инвентаризации возводимых в Петербурге объектов. Мы предлагаем нашим клиентам скидки на изготовление кадастровых паспортов на квартиры в построенных домах. Так, паспорта на квартиры мы можем передать застройщику практически одновременно с вводом объекта в эксплуатацию. Все это упрощает и ускоряет процедуру передачи квартир жильцам», резюмировал А.Чупраков.
На сегодняшний день договор с ГУП «ГУИОН» заключили 4 компании: ООО «ДСК «Славянский», входящий в ГК «Балтросс» на 70 многоквартирных домов (более 500 тысяч кв. м), холдинг «Эталон ЛенСпецСМУ» на предполагаемый объем 800 тысяч кв. м, ООО «СК «Дальпитерстрой» на 180 тысяч кв. м и ЗАО «Строительный трест».
По словам вице-президента «Эталон ЛенСпецСМУ Кирилла Вязовского, «соглашение с ГУП «ГУИОН» подписано до
Не смотря на то, что соглашение подписано между ГУП «ГУИОН» и НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга», им могут воспользоваться все участники рынка. Как отметил А.Чупраков, «заявленные правила, условия и сроки будут действовать для всех строителей, независимо от членства в партнерстве.
В области страхования ответственности строительных компаний – членов СРО Градостроительный кодекс РФ весьма несовершенен. Об этом заявил старший партнер Общества страховых юристов Сергей Дедиков на семинаре «Проблемы страхования в условиях саморегулирования строительного комплекса, пути их решения», проведенном Общественным советом по вопросам координации деятельности СРО в Санкт-Петербурге, Координационным советом по страхованию в строительном комплексе, Союзом строительных объединений и организаций, СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга», СРО «Строители Петербурга» и газетой «Строительный Еженедельник».
Много вопросов у строителей возникает по поводу потенциальных потерпевших, которые должны предусматриваться в договорах страхования гражданской ответственности членов СРО. Дело в том, что в Градкодексе одной из основных целей СРО является предупреждение причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. О третьих лицах не сказано ни слова. Если же обратиться к стандартным требованиям страхования, которые в настоящее время действуют на рынке, то мы здесь найдем, что речь идет об ответственности за причинение вреда третьим лицам, то есть некой определенной категории граждан или юридических лиц, которые представляют только часть потенциальных потерпевших.
В связи с этим возникают два вопроса: насколько такого рода страхование удовлетворяет требованиям Градостроительного кодекса и можно ли предусматривать в договорах иной перечень потенциальных потерпевших. С.Дедиков утверждает, что оснований говорить о том, что договор страхования гражданской ответственности членов СРО за причинения вреда третьим лицам не соответствует положениям Градкодекса, нет.
Что же касается второго аспекта, то он бы не советовал безоглядно страховать ответственность за причинение вреда любым лицам. По словам С.Дедикова, «у нас в гражданском законодательстве разделяется страхование ответственности за причинение вреда другим лицам и страхование договора ответственности. При договорной ответственности тоже может быть причинен вред, но контрагентам по договорам, однако страхование риска ответственности за нарушение договора допускается лишь в случаях, предусмотренных законом в силу п. 1 ст. 932 Гражданского кодекса. Градкодекс не дает оснований для вывода о том, что законодатель разрешил страховать договорную ответственность за неисполнение договоров строительного подряда». Поэтому, по его мнению, правомерно исключать такого рода страхование. Сложившаяся правоприменительная практика данную правовую норму, как правило, игнорирует, при заключении договора необходимо иметь в виду, что, если страховщик не захочет платить по такому договору, он сможет избежать выплат.
Заместитель территориального директора по андеррайтинргу и урегулированию убытков ОАО «Согаз» Анна Врублевская отмечает, что члены СРО экономят на страховке. По закону размер страховой суммы определяется соглашением сторон. Минимальная страховая сумма, на которую члены СРО обязаны застраховать свою ответственность, установлена в размере 30 тысяч рублей на каждого члена СРО. Но такой размер страхового покрытия применительно к строительной отрасли является явной профанацией.
Если строитель застраховал свою ответственность на такую мизерную сумму, значит, случись что, все расходы будет нести компенсационный фонд СРО. И другие члены СРО будут его восполнять. «С одной стороны, строитель хочет минимально потратиться на страховку, и это понятно, – объясняет исполнительный директор ССОО Олег Бритов, – с другой стороны, СРО заинтересована в том, чтобы ее члены страховались на большую сумму. Если член СРО застраховался на 2 млн. рублей, а по страховому случаю должен выплатить 5 млн. рублей, то недостающие деньги по решению суда отдаст компенсационный фонд».
Председатель координационного совета по страхованию в строительном комплексе Анатолий Кузнецов делает ставку на Госдуму, которая в I чтении приняла законопроект об уточнении норм деятельности СРО. Он уверен, что документ сможет устранить существующие пробелы в законодательстве.