Эксперт: Генплан Москвы и бюджет города не синхронизированы
Необходимо разработать законодательный механизм, позволяющий увязывать обязательства города, проистекающие из генплана, и их финансирование в рамках бюджета либо с привлечением средств частных инвесторов, заявил на заседании комиссии Мосгордумы по госсобственности и землепользованию член экспертного совета Сергей Ивахненко.
«Проблема соотнесения генплана Москвы и бюджета действительно существует. Генплан, как документ перспективного территориального планирования, должен отображать обязательства органа власти по созданию условий, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности города», - отметил он. С.Ивахненко подчеркнул, что эти обязательства должны находить отражение в городском бюджете.
«Генеральный план принимается как документ долгосрочного планирования на 15 лет, а бюджет – лишь на год. Поэтому важна роль связующего звена – плана реализации Генплана, который должен утверждаться правительством города», - отметил он. В этом плане должны найти отражение все объекты регионального значения, очередность их создания, реконструкции, а также должны быть определены источники финансирования. «План реализации должен разрабатываться в увязке с соответствующими РЦП, АИП и, конечно же, бюджетом города», - добавил С.Ивахненко, передает ИА Интерфакс.
Состоялось расширенное заседание Рабочей группы по вопросам градостроительной деятельности и саморегулирования Общественного совета при Министерстве регионального развития Российской Федерации.
В числе ключевых тем, которые обсудила группа, были вопросы, связанные с процедурой введения в действие Приказа № 624 Минрегиона и с проектом федерального закона №252540-5 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», который был принят Госдумой 19 мая 2010 г. в I чтении.
Президент Нацобъединения проектировщиков Алексей Воронцов отметил: «Сегодня срок введения в действие Приказа №624 стал для СРО весьма актуальной проблемой. Дело в том, что в соответствии с ним требуется осуществить целый ряд мероприятий по переходу на новый Перечень видов работ, влияющих на безопасность зданий и сооружений. Специалисты НОП для этого необходим переходный период от 3 до 8 месяцев. Для того, чтобы максимально ускорить этот процесс, аппарат НОП попросил наиболее опытные СРО, уже успевшие подготовить некоторые документы в соответствии с требованиями Приказа №624, предоставить их наработки для обобщения и ознакомления всех членов НОП».
Руководитель аппарата НОП Александр Першин заявил: «На заседании Рабочей группы было выражено практически единодушное мнение, что исполнить требования Приказа № 624, в установленные им сроки, не возможно просто физически. Собравшиеся, включая представителей Минрегиона, посчитали необходимым проработать механизм переходного периода, - как минимум до конца 2010 г. Во избежание в дальнейшем аналогичных затруднительных ситуаций считаю необходимым внести в Градкодекс поправку, прописывающую алгоритм переходного периода при замене одного подзаконного акта другим».
Не менее важным вопросом заседания Рабочей группы стало обсуждение перспектив возможных действий относительно поправок в Градкодекс, внесенных депутатами Госдумы М.Шаккумом, В.Пановым и В.Таскаевым. «К сожалению, НОП имело весьма ограниченное время для того, чтобы успеть предоставить депутатам все свои предложения по корректировке этих поправок. Сейчас нам нужно оперативно дать свои предложения ко II чтению», отметил А.Першин.
По его словам, нужно ввести в текст поправок в ГрадКодекс еще одну ступень градации взносов генпроектировщиков в компенсационный фонд СРО, позволяющую полнее дифференцировать компании в зависимости от масштаба их бизнеса.