Эксперт: Генплан Москвы и бюджет города не синхронизированы
Необходимо разработать законодательный механизм, позволяющий увязывать обязательства города, проистекающие из генплана, и их финансирование в рамках бюджета либо с привлечением средств частных инвесторов, заявил на заседании комиссии Мосгордумы по госсобственности и землепользованию член экспертного совета Сергей Ивахненко.
«Проблема соотнесения генплана Москвы и бюджета действительно существует. Генплан, как документ перспективного территориального планирования, должен отображать обязательства органа власти по созданию условий, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности города», - отметил он. С.Ивахненко подчеркнул, что эти обязательства должны находить отражение в городском бюджете.
«Генеральный план принимается как документ долгосрочного планирования на 15 лет, а бюджет – лишь на год. Поэтому важна роль связующего звена – плана реализации Генплана, который должен утверждаться правительством города», - отметил он. В этом плане должны найти отражение все объекты регионального значения, очередность их создания, реконструкции, а также должны быть определены источники финансирования. «План реализации должен разрабатываться в увязке с соответствующими РЦП, АИП и, конечно же, бюджетом города», - добавил С.Ивахненко, передает ИА Интерфакс.
Предельные параметры застройки вкупе с нормами обеспечения социальной и вспомогательной инфраструктурой, установленные законом Санкт-Петербурга «О Правилах землепользования и застройки», не позволяют реализовать 90% проектов в городе. Такое мнение высказал на заседании пресс-клуба в рамках «Жилищного проекта» гендиректор ИСК «Мегалит» Александр Брега.
Он считает, что вопрос до сих пор не ставился так остро, поскольку многие проекты были заморожены в связи с кризисом. Однако по мере улучшения экономической ситуации вопросы, которые ставили застройщики при обсуждении закона, станут более актуальными, прогнозирует глава компании.
По его мнению, если соблюсти все установленные ПЗЗ нормативы (около 30), то для жилой недвижимости на территории проектирования просто не останется места. «Иногда чиновники идут навстречу, но в любой момент может вмешаться прокуратура», - отмечает А.Брега.
Он считает абсурдным распространение стандартных норм озеленения на квартал новой застройки, граничащий с парком. Расчет обеспечения машиноместами и другими услугами, по оценке застройщика, построен так, что при реализации проекта, рассчитанного на 400 тысяч кв. м, компании выгоднее «упихнуть» все жилье в один огромный дом.
А.Брега считает неясным принципы установления предельного высотного параметра в районах за пределами исторического центра. «В застраиваемом квартале уже есть дом высотой 81 м, но нам не разрешают строить выше 66 м. При этом совершенно не ясно – почему 66 м, а не 60 или 70?», - недоумевает он.
Предприниматели в период обсуждения закона предлагали ряд поправок к его общей части, но они не были приняты, напоминает А.Брега, «в итоге получается, что один кризис нам устроила мировая финансовая система, а другой мы породили сами». «Если принимаются законы, по которым невозможно работать, надо что-то делать. Надо создать комиссию, которая внесла бы разумные предложения», - считает он.