Эксперт: Генплан Москвы и бюджет города не синхронизированы
Необходимо разработать законодательный механизм, позволяющий увязывать обязательства города, проистекающие из генплана, и их финансирование в рамках бюджета либо с привлечением средств частных инвесторов, заявил на заседании комиссии Мосгордумы по госсобственности и землепользованию член экспертного совета Сергей Ивахненко.
«Проблема соотнесения генплана Москвы и бюджета действительно существует. Генплан, как документ перспективного территориального планирования, должен отображать обязательства органа власти по созданию условий, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности города», - отметил он. С.Ивахненко подчеркнул, что эти обязательства должны находить отражение в городском бюджете.
«Генеральный план принимается как документ долгосрочного планирования на 15 лет, а бюджет – лишь на год. Поэтому важна роль связующего звена – плана реализации Генплана, который должен утверждаться правительством города», - отметил он. В этом плане должны найти отражение все объекты регионального значения, очередность их создания, реконструкции, а также должны быть определены источники финансирования. «План реализации должен разрабатываться в увязке с соответствующими РЦП, АИП и, конечно же, бюджетом города», - добавил С.Ивахненко, передает ИА Интерфакс.
Оформление прав собственности на квартиру, приобретенную у застройщика в многоквартирном доме, незаконно построенном на участке для индивидуального жилищного строительства, еще не означает разрешения всех проблем. Как отметила на круглом столе в АБН руководитель юридической службы «СК БалтикСтройИнвест» Елена Митюхина, этот документне дает права пользования земельным участком. «Приобретенная квартира в таком случае висит в воздухе», - отмечает она.
По оценке Е.Митюхиной, истребование в суде права на оформлении долевой собственности на земельный участок в такой ситуации имеет перспективу, если участок был сформирован до вступления в силу Жилищного кодекса РФ. При этом, впрочем, могут возникнуть коллизии с земельным правом, поскольку для отчуждения земельного участка или его части по ЗК РФ требуется заявление владельца.
Кроме того, судебное решение, принятое в пользу покупателя, еще не гарантирует его исполнения, напоминает она. Мало того, при незаконном строительстве могут возникать трудноразрешимые конфликты вокруг сервитута. Так, один из многоквартирных домов Выборгском районе, построен на участке для ИЖС так, что выход из него возможен только на участок соседа.
Кроме того, в ряде случаев владельцы незаконно построенной недвижимости не могут выполнить обязанности по обеспечению инженерной инфраструктурой. В одном и том же квартале «долевого ИЖС» одни дома подключаются к водопроводу и канализации, другие – нет. Сами инженерные сети также иногда прокладывались и физически подключались незаконно. Возможность таких незаконных врезок в Выборгском районе подтвердил на директор Дирекции подготовки и реализации условий подключения ГУП «Водоканал» Петр Шауро.