Эксперт: Генплан Москвы и бюджет города не синхронизированы
Необходимо разработать законодательный механизм, позволяющий увязывать обязательства города, проистекающие из генплана, и их финансирование в рамках бюджета либо с привлечением средств частных инвесторов, заявил на заседании комиссии Мосгордумы по госсобственности и землепользованию член экспертного совета Сергей Ивахненко.
«Проблема соотнесения генплана Москвы и бюджета действительно существует. Генплан, как документ перспективного территориального планирования, должен отображать обязательства органа власти по созданию условий, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности города», - отметил он. С.Ивахненко подчеркнул, что эти обязательства должны находить отражение в городском бюджете.
«Генеральный план принимается как документ долгосрочного планирования на 15 лет, а бюджет – лишь на год. Поэтому важна роль связующего звена – плана реализации Генплана, который должен утверждаться правительством города», - отметил он. В этом плане должны найти отражение все объекты регионального значения, очередность их создания, реконструкции, а также должны быть определены источники финансирования. «План реализации должен разрабатываться в увязке с соответствующими РЦП, АИП и, конечно же, бюджетом города», - добавил С.Ивахненко, передает ИА Интерфакс.
Создание новых намывных территорий должно дать дополнительный толчок к развитию Санкт-Петербурга в северном направлении, считает глава петербургского Комитета градостроительства и архитектуры Юлия Киселева. Об этом она заявила сегодня на пресс-конференции, посвященной внесению изменений в Генплан города в связи с планирующимся намывом 400 га в зоне прибрежной полосы Финского залива от Тарховского мыса до Сестрорецка.
«Намыв – это исключительная возможность строительства большого объема жилья и иных объектов, вне зоны, находящейся под защитой охранного законодательства и действия разного рода ограничений. Интерес инвесторов к нему понятен», - отметила Ю.Киселева. Вместе с тем, она подчеркнула, что поводов для беспокойства общественности по поводу высотной застройки в данном случае нет: «У городских властей нет намерения строить здесь мини-город». Функционально планирующийся намыв будет отнесен к зоне мало- и среднеэтажной жилой застройки с включением объектов общественно-делового назначения. А вблизи границ Тарховского лесопарка будет создана рекреационная зона, где планируется строительство спортивных сооружений, объектов здравоохранения и отдыха.
Однако существует ряд проблем, которые могут стать существенным обременением для инвесторов. Это, прежде всего, дефицит инженерных коммуникаций и энергоисточников и недостаточно развитая транспортная инфраструктура. Подходы к решению этих проблем будет определятся в процессе разработки градостроительной документации, на что вкупе с решением правовых вопросов отпущено 5 лет – с 2010 по 2015 г. До этого времени строительство не начнется, пообещала Ю.Киселева.
По ее словам, на этих территориях, очевидно, придется строить либо энергоисточники значительной мощности, либо линии электропередачи большой протяженности. Кроме того, планируется построить локальные очистные сооружения, газораспределительную станцию и объекты теплоснабжения. Она также уточнила, что первоочередной задачей для этих сетей станет обеспечение Курортного района, а уже затем – объектов на территории намыва. Строительство объектов дорожной инфраструктуры, по мнению Ю.Киселевой, не только не усугубит транспортную проблему в городе, но и даст возможность для разгрузки ряда магистралей.