Эксперты: Без принятия закона «Об ответственности производителей» рециклинг останется без инвестиций
Уже в течение 7 лет предприятия по переработке вторичного сырья ставят вопрос о принятии федерального закона, предусматривающего включение расходов на сбор и вывоз отходов в затраты производителей, по аналогии с законодательством, действующим в ЕС. Как напомнила на пресс-конференции в АБН главный редактор журнала «Рециклинг отходов» Галина Цуцкарева, концепция законопроекта «Об ответственности производителей за утилизацию товара, выходящего из эксплуатации», разрабатывалась Санкт-Петербургской ассоциацией рециклинга.
Проект закона, предусматривающего отчисление изготовителями ряда товаров – в первую очередь тары и упаковки – средств в специально созданные фонды, по мнению директора ассоциации «Чистый город» Михаила Гурьнева, тормозится лоббистами иностранных производителей.
Руководитель Управления по обращению с отходами производства и потребления Санкт-Петербурга Всеволод Хмыров убежден, что без принятия такого закона инвестиционный климат в малоприбыльной отрасли рециклинга создать невозможно. Не дожидаясь рассмотрения законопроекта, Смольный уже направил в Госдуму поправки в ряд статей Жилищного кодекса РФ и закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», рассказал В.Хмыров. По его словам, проблемы законодательства в сфере рециклинга будут рассмотрены на общероссийском съезде работников отрасли.
Создание новых намывных территорий должно дать дополнительный толчок к развитию Санкт-Петербурга в северном направлении, считает глава петербургского Комитета градостроительства и архитектуры Юлия Киселева. Об этом она заявила сегодня на пресс-конференции, посвященной внесению изменений в Генплан города в связи с планирующимся намывом 400 га в зоне прибрежной полосы Финского залива от Тарховского мыса до Сестрорецка.
«Намыв – это исключительная возможность строительства большого объема жилья и иных объектов, вне зоны, находящейся под защитой охранного законодательства и действия разного рода ограничений. Интерес инвесторов к нему понятен», - отметила Ю.Киселева. Вместе с тем, она подчеркнула, что поводов для беспокойства общественности по поводу высотной застройки в данном случае нет: «У городских властей нет намерения строить здесь мини-город». Функционально планирующийся намыв будет отнесен к зоне мало- и среднеэтажной жилой застройки с включением объектов общественно-делового назначения. А вблизи границ Тарховского лесопарка будет создана рекреационная зона, где планируется строительство спортивных сооружений, объектов здравоохранения и отдыха.
Однако существует ряд проблем, которые могут стать существенным обременением для инвесторов. Это, прежде всего, дефицит инженерных коммуникаций и энергоисточников и недостаточно развитая транспортная инфраструктура. Подходы к решению этих проблем будет определятся в процессе разработки градостроительной документации, на что вкупе с решением правовых вопросов отпущено 5 лет – с 2010 по 2015 г. До этого времени строительство не начнется, пообещала Ю.Киселева.
По ее словам, на этих территориях, очевидно, придется строить либо энергоисточники значительной мощности, либо линии электропередачи большой протяженности. Кроме того, планируется построить локальные очистные сооружения, газораспределительную станцию и объекты теплоснабжения. Она также уточнила, что первоочередной задачей для этих сетей станет обеспечение Курортного района, а уже затем – объектов на территории намыва. Строительство объектов дорожной инфраструктуры, по мнению Ю.Киселевой, не только не усугубит транспортную проблему в городе, но и даст возможность для разгрузки ряда магистралей.