К.Цицин: В 2010 г. программы Фонда ЖКХ будут расширены
В ходе состоявшегося в Казани всероссийского совещания «О ходе реализации субъектами РФ мер по реформированию ЖКХ» гендиректор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин рассказал о задачах, поставленных Правительством РФ перед госкорпорацией на 2010 г. Он подчеркнул, что программы по капремонту домов и расселению аварийного жилья будут расширены.
«Это произойдет за счет дополнительного имущественного взноса РФ в Фонд в размере 10 млрд. рублей, а также за счет дохода, полученного от размещения временно свободных средств Фонда, - сказал К.Цицин. – Этот доход уже распределен только между 16 регионами – теми, кто выбрал не менее 95% своих лимитов в средствах Фонда, полностью выполнил заявленные программы и соблюдает установленные законом 185-ФЗ меры по реформированию ЖКХ.
Также он отметил, что завершается подготовка предложений Правительству РФ, согласно которым все невостребованные субъектами РФ по состоянию на 1 января 2011 г. средства Фонда будут заново перераспределены с учетом результативности участия регионов в программах Фонда в 2008-2010 гг. и выполнения ими требований185-ФЗ.
В 2010 г. будет оказана поддержка строительному комплексу и улучшены условия проживания граждан в моногородах посредством целевого финансирования региональных адресных программ в этих населенных пунктах в размере 5 млрд. рублей. По словам К.Цицина таких городов, которые могут получить финансовую поддержку, 27.
Одним из важнейших направлений совместной работы Фонда ЖКХ и регионов РФ в 2010 г. станет реализация программы расселения аварийного фонда с учетом необходимости стимулирования малоэтажного жилищного строительства. По его словам, в рамках реализации этой программы будет активно задействован проект малоэтажного энергоэффективного дома эконом-класса, возводимого с использованием нанотехнологий.
Сегодня в Казани состоялось всероссийское совещание на тему «О ходе реализации субъектами РФ мер по реформированию ЖКХ». На нем обсуждался ряд вопросов, касающихся развития и модернизации ЖКХ РФ. Участники совещания обсудили создание механизмов ресурсного обеспечения капремонта домов, в т.ч. концепцию создания региональных фондов ЖКХ, опыт субъектов РФ по данному вопросу, применение энергоэффективных технологий при проведении капремонта многоквартирных домов и строительстве нового жилья и др.
«Фонд содействия реформированию ЖКХ успешно справляется с задачами, которые не решались десятилетиями, - сказал первый зампредседателя Совета Федерации РФ Александр Торшин. - Однако, если не будет создан механизм продолжения реформирования ЖКХ после сложения Фондом своих полномочий в 2012 г., проблема капремонта домов не будет решена. Необходима доработка законодательства и, возможно, принятие новых законов в сфере ЖКХ для решения этой задачи».
По его мнению, в ходе работы над законодательной базой следует предусмотреть предоставление широких полномочий по реализации программ капремонта субъектам РФ. В ближайшее время перспективы решения проблемы будут обсуждаться на совете законодателей в Совете Федерации.
Прекращение деятельности Фонда ЖКХ не снимает с власти ответственности за дальнейшее реформирование отрасли, считает зампред Госдумы Олег Морозов. «Благодаря Фонду ЖКХ удалось внедрить региональные рыночные институты, новые организационные формы управления многоквартирными домами, эффективную и прозрачную схему расходования госсредств, - сказал он, отметив необходимость дальнейшего использования и нормативного обеспечения наработанного опыта.
Директор департамента ЖКХ Минрегиона России Ирина Булгакова сообщила, что в настоящий момент министерство рассматривает возможность внесения изменений в законодательство, в результате чего многие вопросы, связанные с капремонтом многоквартирных домов, можно было бы решать на местном уровне.
Гендиректор Фонда ЖКХ Константин Цицин отметил, что на сегодняшний день в программах Фонда участвует 81 субъект РФ, которые уже получили 193,7 млрд. рублей. По его словам, ЖКХ в РФ постепенно становится полноценной, привлекательной для частных инвестиций отраслью, успешность которой прямо зависит от качества предоставляемых услуг.
В своем выступлении К.Цицин остановился на вопросах реализации программ капремонта в РФ после завершения работы Фонда. «Мировой опыт, как, впрочем, и российское законодательство, однозначно утверждают: капитальный ремонт общего имущества в доме должен осуществляться за счет средств собственников жилья», - подчеркнул он.
Уже сегодня во многих регионах собственники жилья ежемесячно вносят средства за капремонт, однако в большинстве субъектов РФ нет работоспособных механизмов аккумулирования таких отчислений, а также обеспечения их сохранности и целевого использования. Поэтому собираемые средства в лучшем случае идут на текущий ремонт и другие траты, а задачи капремонта, включая повышение энергоэффективности жилья, не решаются, рассказал К.Цицин. Он также отметил, что было бы правильным дать субъектам РФ право самим выбирать способы организации дальнейшего финансирования капремонта.