Реформа обращения с отходами в Петербурге не работает
Сегодня на пресс-конференции в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров признал, что система производственного контроля и учета бытовых, промышленных и строительных отходов, модель которой разработана ведомством, пока не функционирует.
Он напомнил, создание Управления было мотивировано острой необходимостью модернизации отрасли: в Петербурге доля перерабатываемых отходов составляет всего 20%, и даже после ввода нового завода в Янино не превысит 40%. Рециклинг требует сортировки мусора, для чего требуются современные производства.
Распоряжение Управления от 1 февраля 2010 г. предусматривало организацию централизованной системы учета сбора и вывоза твердых бытовых отходов, принимаемых УК жилого фонда от населения. Учет отходов должно было обеспечить прикрепление перевозчиков к организациям-переработчикам. В качестве эксперимента система внедрялась во Фрунзенском районе, где был введен в строй современный сортировочный комплекс. Предполагалось создание таких комплексов в нескольких других районах. Точный учет собираемого мусора был необходим в том числе и для того, чтобы перерабатывающий комплекс в Янино, который будет строиться по модели ГЧП, мог рассчитать прибыль.
По оценке Управления, с задачей учета в полной мере справляется лишь ОАО «Автопарк №1 Спецтранс». Транспортировщик на собственные средства создала систему мониторинга с оснащением каждой машины видеокамерами. Эта система также позволяет оценивать состояние контейнерных площадок. Другие предприятия с задачей не справляются – по оценке главы компании Анатолия Язова, как по экономическим причинам, так и из-за «человеческого фактора». Кроме того, на рынке действует множество «серых» перевозчиков.
В результате, как признает В.Хмыров, сортировочный комплекс во Фрунзенском районе, при котором размещены несколько предприятий рециклинга, загружен не полностью. Материалы, пригодные для переработки, оказываются на полигонах, а часть отходов остается вне контроля и оказывается на несанкционированных свалках.
Причины торможения реформы отрасли во многом связаны с кризисом, который снизил интерес бизнеса к созданию сортировочных комплексов и перерабатывающих производств. В то же время, как отмечает гендиректор НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами» Алексей Гурьнев, сами жители многоквартирных домов не проявляют инициативы в организации сбора мусора и в контроле качества работы управляющих компаний.
Сегодняшнее заседание Балтийского губернаторского клуба было посвящено проблемам развития внутреннего туризма в Петербурге и Северо-Западном регионе. В заседании приняли участие губернатор Валентина Матвиенко, вице-губернатор Алла Манилова, глава Карелии Сергей Катанандов, председатели профильных комитетов и др.
В.Матвиенко, в частности, рассказала о том, что Петербург активно развивает туристическую инфраструктуру. В 2005 г. была утверждена программа. В 2008 г. в городе введено 1300 гостиничных номеров, в 2009 – 1400 номеров. На сегодняшний день в стадии проектирования и строительства – 140 гостиничных объектов. За последнее время в Петербурге появились все мировые гостиничные бренды.
Губернатор отметила, что Петербург - город достойного сервисного уровня. В последнее время наши гостинцы начали ориентироваться на эконом-класс. Петербург активно развивает и транспортную инфраструктуру, необходимую для туризма. В городе создан новый морской пассажирский терминал, в ближайших планах модернизация аэропорта «Пулково».
В.Матвиенко предложила губернаторам Северо-Западного округа объединить усилия и создать серебряное кольцо для туристов. «По нашем кольцу поедет не меньше туристов, чем по золотому», - убеждена она. Губернатор подчеркнула, что государство должно поддерживать туризм и создавать все условия для этого бизнеса. Ежегодный доход от туризма в Петербурге составляет сегодня 140 млрд. рублей.