Реформа обращения с отходами в Петербурге не работает
Сегодня на пресс-конференции в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров признал, что система производственного контроля и учета бытовых, промышленных и строительных отходов, модель которой разработана ведомством, пока не функционирует.
Он напомнил, создание Управления было мотивировано острой необходимостью модернизации отрасли: в Петербурге доля перерабатываемых отходов составляет всего 20%, и даже после ввода нового завода в Янино не превысит 40%. Рециклинг требует сортировки мусора, для чего требуются современные производства.
Распоряжение Управления от 1 февраля 2010 г. предусматривало организацию централизованной системы учета сбора и вывоза твердых бытовых отходов, принимаемых УК жилого фонда от населения. Учет отходов должно было обеспечить прикрепление перевозчиков к организациям-переработчикам. В качестве эксперимента система внедрялась во Фрунзенском районе, где был введен в строй современный сортировочный комплекс. Предполагалось создание таких комплексов в нескольких других районах. Точный учет собираемого мусора был необходим в том числе и для того, чтобы перерабатывающий комплекс в Янино, который будет строиться по модели ГЧП, мог рассчитать прибыль.
По оценке Управления, с задачей учета в полной мере справляется лишь ОАО «Автопарк №1 Спецтранс». Транспортировщик на собственные средства создала систему мониторинга с оснащением каждой машины видеокамерами. Эта система также позволяет оценивать состояние контейнерных площадок. Другие предприятия с задачей не справляются – по оценке главы компании Анатолия Язова, как по экономическим причинам, так и из-за «человеческого фактора». Кроме того, на рынке действует множество «серых» перевозчиков.
В результате, как признает В.Хмыров, сортировочный комплекс во Фрунзенском районе, при котором размещены несколько предприятий рециклинга, загружен не полностью. Материалы, пригодные для переработки, оказываются на полигонах, а часть отходов остается вне контроля и оказывается на несанкционированных свалках.
Причины торможения реформы отрасли во многом связаны с кризисом, который снизил интерес бизнеса к созданию сортировочных комплексов и перерабатывающих производств. В то же время, как отмечает гендиректор НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами» Алексей Гурьнев, сами жители многоквартирных домов не проявляют инициативы в организации сбора мусора и в контроле качества работы управляющих компаний.
В соответствии с предварительной программой 2010 г. планируется снос 194 ветхих пятиэтажек, общая площадь которых составляет почти 600 тысяч кв. м. Об этом сообщил руководитель Департамента городского строительства города Москвы Александр Косован.
«Реконструкция пятиэтажного и ветхого жилого фонда – одно из важных направлений в системе городского стройкомплекса», - отметил он. По словам А. Косована, на сегодняшний день из 1722 пятиэтажных домов т.н. «сносимых серий» общей площадью 6,3 млн. кв. м снесено 1253 дома площадью 4,6 млн. кв. м. «Остаточный снос составляет 469 домов площадью 1,7 млн. кв. м. Ликвидацию этих домов планируется завершить до конца 2012 г.», - пояснил он.
А.Косован также уточнил, что в дальнейшем город планирует заниматься всем некомфортным жильем в столице. «До середины 2010 г. нам предстоит представить и утвердить на заседании правительства Москвы долгосрочную программу сноса некомфортного жилья в Москве на период до 2025 г.», - заключил он.