Реформа обращения с отходами в Петербурге не работает
Сегодня на пресс-конференции в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров признал, что система производственного контроля и учета бытовых, промышленных и строительных отходов, модель которой разработана ведомством, пока не функционирует.
Он напомнил, создание Управления было мотивировано острой необходимостью модернизации отрасли: в Петербурге доля перерабатываемых отходов составляет всего 20%, и даже после ввода нового завода в Янино не превысит 40%. Рециклинг требует сортировки мусора, для чего требуются современные производства.
Распоряжение Управления от 1 февраля 2010 г. предусматривало организацию централизованной системы учета сбора и вывоза твердых бытовых отходов, принимаемых УК жилого фонда от населения. Учет отходов должно было обеспечить прикрепление перевозчиков к организациям-переработчикам. В качестве эксперимента система внедрялась во Фрунзенском районе, где был введен в строй современный сортировочный комплекс. Предполагалось создание таких комплексов в нескольких других районах. Точный учет собираемого мусора был необходим в том числе и для того, чтобы перерабатывающий комплекс в Янино, который будет строиться по модели ГЧП, мог рассчитать прибыль.
По оценке Управления, с задачей учета в полной мере справляется лишь ОАО «Автопарк №1 Спецтранс». Транспортировщик на собственные средства создала систему мониторинга с оснащением каждой машины видеокамерами. Эта система также позволяет оценивать состояние контейнерных площадок. Другие предприятия с задачей не справляются – по оценке главы компании Анатолия Язова, как по экономическим причинам, так и из-за «человеческого фактора». Кроме того, на рынке действует множество «серых» перевозчиков.
В результате, как признает В.Хмыров, сортировочный комплекс во Фрунзенском районе, при котором размещены несколько предприятий рециклинга, загружен не полностью. Материалы, пригодные для переработки, оказываются на полигонах, а часть отходов остается вне контроля и оказывается на несанкционированных свалках.
Причины торможения реформы отрасли во многом связаны с кризисом, который снизил интерес бизнеса к созданию сортировочных комплексов и перерабатывающих производств. В то же время, как отмечает гендиректор НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами» Алексей Гурьнев, сами жители многоквартирных домов не проявляют инициативы в организации сбора мусора и в контроле качества работы управляющих компаний.
До 1 августа 2010 г. должна быть разработана и принята комплексная программа по повышению энергоэффективности экономики Псковской области. Об этом сообщил замгубернатора Сергей Федоров на заседании правительства региона.
По его словам, разработкой документа занимается Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике. На сегодня практически завершен сбор исходных данных, на основе которых будет разработан единый топливно-энергетический баланс региона и модель программы по повышению энергоэффективности. Внедрение энергосберегающих технологий планируется в жилищном фонде, промышленности, транспортном комплексе и других сферах.
«К 20 июня концепция программы будет готова», - сообщил С.Федоров. Он также отметил, что, не дожидаясь принятия программы, в 2009 г. в Псковской области сделан ряд шагов в сторону повышения энергоэффективности. В частности, разработана и реализована программа в жилом секторе в рамках проведения капремонтов на средства Фонда ЖКХ.
Также подготовлен проект программы использования местных видов топлива в теплоснабжении области, которая в настоящее время проходит согласование в Минрегионразвития РФ по федеральной составляющей финансирования. В бюджете региона на 2010 г. на эти цели заложено 100 млн. рублей.
С.Федоров рассказал, что в 2009 г. по всем бюджетным учреждениям муниципальной и областной собственности проведено обследование по потреблению энергоресурсов. «Собранный материал использован при формировании бюджета на 2010 г. Каждому учреждению поручено на 3% сократить расходы на коммунальные услуги», - подчеркнул он.