Реформа обращения с отходами в Петербурге не работает
Сегодня на пресс-конференции в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров признал, что система производственного контроля и учета бытовых, промышленных и строительных отходов, модель которой разработана ведомством, пока не функционирует.
Он напомнил, создание Управления было мотивировано острой необходимостью модернизации отрасли: в Петербурге доля перерабатываемых отходов составляет всего 20%, и даже после ввода нового завода в Янино не превысит 40%. Рециклинг требует сортировки мусора, для чего требуются современные производства.
Распоряжение Управления от 1 февраля 2010 г. предусматривало организацию централизованной системы учета сбора и вывоза твердых бытовых отходов, принимаемых УК жилого фонда от населения. Учет отходов должно было обеспечить прикрепление перевозчиков к организациям-переработчикам. В качестве эксперимента система внедрялась во Фрунзенском районе, где был введен в строй современный сортировочный комплекс. Предполагалось создание таких комплексов в нескольких других районах. Точный учет собираемого мусора был необходим в том числе и для того, чтобы перерабатывающий комплекс в Янино, который будет строиться по модели ГЧП, мог рассчитать прибыль.
По оценке Управления, с задачей учета в полной мере справляется лишь ОАО «Автопарк №1 Спецтранс». Транспортировщик на собственные средства создала систему мониторинга с оснащением каждой машины видеокамерами. Эта система также позволяет оценивать состояние контейнерных площадок. Другие предприятия с задачей не справляются – по оценке главы компании Анатолия Язова, как по экономическим причинам, так и из-за «человеческого фактора». Кроме того, на рынке действует множество «серых» перевозчиков.
В результате, как признает В.Хмыров, сортировочный комплекс во Фрунзенском районе, при котором размещены несколько предприятий рециклинга, загружен не полностью. Материалы, пригодные для переработки, оказываются на полигонах, а часть отходов остается вне контроля и оказывается на несанкционированных свалках.
Причины торможения реформы отрасли во многом связаны с кризисом, который снизил интерес бизнеса к созданию сортировочных комплексов и перерабатывающих производств. В то же время, как отмечает гендиректор НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами» Алексей Гурьнев, сами жители многоквартирных домов не проявляют инициативы в организации сбора мусора и в контроле качества работы управляющих компаний.
Комитет по строительству Санкт-Петербурга провел ряд выездных совещаний по вопросу содержания строительных площадок. План объезда был составлен по информации районных администраций.
Комиссия Комитета во главе с зампредом Владимиром Кузнецовым оценивала состояние временных ограждений стройплощадок, наличие информационных стендов, санитарно-бытовых зданий на площадке, внутриплощадочных дорог, подъездных путей, площадок для складирования стройматериалов, качество уборки стройплощадки и др.
Следующим строительным компаниям выдано предписание устранить нарушения и привести строительные площадки в нормативное состояние:
- ЖСК «4 очередь» - Белградская ул., д. 28, корп. 7, лит. А;
- ЗАО «Квартира.ру Северо-Запад» - ВВЖД, кв. 12А, пересечение ул. Будапештская, ул. Белы Куна и ул. Турку; Кржижановского ул., уч. 1 (севернее пересечения с ул. Латышских стрелков);
- ЗАО «Гатчинский ДСК» - Народная ул., уч. 1 (северо-восточнее д. 47, корп. 4, литера Щ);
- ООО «Автоцентр-Союз 021» - Тельмана ул., участок 1 (юго-восточнее пересечения с Искровским пр.);
- ООО «ИСК «Новый дом» - Ржевка-Пороховые, кв. 10, корп. 26, 27 и 28;
- ООО «Строительная компания «ДМ» - Жерновская ул., напротив д. 46.
Однако количество строительных площадок, находящихся сегодня в ненадлежащем состоянии, составляет только 4% от общего количества строек.
«Состояние строительной площадки говорит очень о многом. В конечном итоге по организации строительного процесса, порядку на стройке, соблюдению требований безопасности можно судить и о качестве строительства», отметил председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко.