Реформа обращения с отходами в Петербурге не работает
Сегодня на пресс-конференции в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров признал, что система производственного контроля и учета бытовых, промышленных и строительных отходов, модель которой разработана ведомством, пока не функционирует.
Он напомнил, создание Управления было мотивировано острой необходимостью модернизации отрасли: в Петербурге доля перерабатываемых отходов составляет всего 20%, и даже после ввода нового завода в Янино не превысит 40%. Рециклинг требует сортировки мусора, для чего требуются современные производства.
Распоряжение Управления от 1 февраля 2010 г. предусматривало организацию централизованной системы учета сбора и вывоза твердых бытовых отходов, принимаемых УК жилого фонда от населения. Учет отходов должно было обеспечить прикрепление перевозчиков к организациям-переработчикам. В качестве эксперимента система внедрялась во Фрунзенском районе, где был введен в строй современный сортировочный комплекс. Предполагалось создание таких комплексов в нескольких других районах. Точный учет собираемого мусора был необходим в том числе и для того, чтобы перерабатывающий комплекс в Янино, который будет строиться по модели ГЧП, мог рассчитать прибыль.
По оценке Управления, с задачей учета в полной мере справляется лишь ОАО «Автопарк №1 Спецтранс». Транспортировщик на собственные средства создала систему мониторинга с оснащением каждой машины видеокамерами. Эта система также позволяет оценивать состояние контейнерных площадок. Другие предприятия с задачей не справляются – по оценке главы компании Анатолия Язова, как по экономическим причинам, так и из-за «человеческого фактора». Кроме того, на рынке действует множество «серых» перевозчиков.
В результате, как признает В.Хмыров, сортировочный комплекс во Фрунзенском районе, при котором размещены несколько предприятий рециклинга, загружен не полностью. Материалы, пригодные для переработки, оказываются на полигонах, а часть отходов остается вне контроля и оказывается на несанкционированных свалках.
Причины торможения реформы отрасли во многом связаны с кризисом, который снизил интерес бизнеса к созданию сортировочных комплексов и перерабатывающих производств. В то же время, как отмечает гендиректор НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами» Алексей Гурьнев, сами жители многоквартирных домов не проявляют инициативы в организации сбора мусора и в контроле качества работы управляющих компаний.
В целях выполнения программы гаражного строительства, на территории Северо-Восточного административного округа Москвы к 2020 г. общее количество машиномест для хранения личного транспорта должно составлять 332 тысячи, в том числе организованных мест хранения – 274 тысячи машиномест, организованных мест паркования – 58 тысяч. Соответствующее постановление подписал мэр Москвы Юрий Лужков.
Как сообщает портал Стройкомплекса столицы, плановое задание по вводу машиномест в 2009 г. в количестве 16 тысяч выполнено, доля капитальных объектов составила 9692 машиноместа (или 60,6%). Однако обеспеченность современными местами организованного хранения и паркования автотранспорта в округе в настоящее время составляет 49,5 тысячи машиномест (или 28,3%).
Префектуре СВАО, Департаменту дорожно-мостового и инженерного строительства, Департаменту транспорта, Москомархитектуре было дано поручение разработать до конца 2010 г. адресный перечень размещения сохраняемых и планируемых к строительству мест организованного хранения и паркования личного автотранспорта на период до 2025 г., а также внести во II квартале 2010 г. предложения по корректировке сроков проектирования и строительства транспортно-пересадочных узлов с обязательным размещением в их составе перехватывающих парковок.