Реформа обращения с отходами в Петербурге не работает
Сегодня на пресс-конференции в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров признал, что система производственного контроля и учета бытовых, промышленных и строительных отходов, модель которой разработана ведомством, пока не функционирует.
Он напомнил, создание Управления было мотивировано острой необходимостью модернизации отрасли: в Петербурге доля перерабатываемых отходов составляет всего 20%, и даже после ввода нового завода в Янино не превысит 40%. Рециклинг требует сортировки мусора, для чего требуются современные производства.
Распоряжение Управления от 1 февраля 2010 г. предусматривало организацию централизованной системы учета сбора и вывоза твердых бытовых отходов, принимаемых УК жилого фонда от населения. Учет отходов должно было обеспечить прикрепление перевозчиков к организациям-переработчикам. В качестве эксперимента система внедрялась во Фрунзенском районе, где был введен в строй современный сортировочный комплекс. Предполагалось создание таких комплексов в нескольких других районах. Точный учет собираемого мусора был необходим в том числе и для того, чтобы перерабатывающий комплекс в Янино, который будет строиться по модели ГЧП, мог рассчитать прибыль.
По оценке Управления, с задачей учета в полной мере справляется лишь ОАО «Автопарк №1 Спецтранс». Транспортировщик на собственные средства создала систему мониторинга с оснащением каждой машины видеокамерами. Эта система также позволяет оценивать состояние контейнерных площадок. Другие предприятия с задачей не справляются – по оценке главы компании Анатолия Язова, как по экономическим причинам, так и из-за «человеческого фактора». Кроме того, на рынке действует множество «серых» перевозчиков.
В результате, как признает В.Хмыров, сортировочный комплекс во Фрунзенском районе, при котором размещены несколько предприятий рециклинга, загружен не полностью. Материалы, пригодные для переработки, оказываются на полигонах, а часть отходов остается вне контроля и оказывается на несанкционированных свалках.
Причины торможения реформы отрасли во многом связаны с кризисом, который снизил интерес бизнеса к созданию сортировочных комплексов и перерабатывающих производств. В то же время, как отмечает гендиректор НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами» Алексей Гурьнев, сами жители многоквартирных домов не проявляют инициативы в организации сбора мусора и в контроле качества работы управляющих компаний.
В Северо-Западном банке Сбербанка РФ выдан первый кредит в рамках программы «Приватизация для малого и среднего бизнеса». Кредитный договор заключен Центральным ОСБ с малым предприятием, осуществляющими деятельность в сфере общественного питания. Денежные средства направлены на выкуп помещения кафе, которое предприятие много лет арендовало у города. В настоящий момент в банке рассматривается еще несколько кредитных заявок по данной программе.
Напомним, в 2009 г. было подписано соглашение между КЭРППиТ и Сбербанком. «Согласно соглашению, банком для субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляются льготные кредиты на более длительный период, сроком до 10 лет, при выкупе ими арендуемых помещений, находящихся в госсобственности Петербурга в соответствии с принятым ранее законом «о выкупе», сообщил председатель КЭРППиТ Евгений Елин.
В марте 2010 г. Сбербанк значительно расширил круг потенциальных клиентов, которые могут получить кредит в рамках программы. Если ранее это были только малые предприятия с объемом годовой выручки до 150 млн. рублей, то теперь кредит стал доступен субъектам среднего предпринимательства, с выручкой до 1 млрд. рублей.
Также предприниматели могут воспользоваться федеральным законом «Об ипотеке», позволяющим предприятиям малого и среднего бизнеса брать кредиты под залог выкупаемых помещений, и при этом на более длительный срок.
Всего за время реализации закона «о выкупе» в КУГИ поступило более 1000 заявлений на приобретение объектов нежилого фонда, из них принято более 700 решений об условиях приватизации с преимущественным правом выкупа, сообщает пресс-служба КЭРППиТ.