Реформа обращения с отходами в Петербурге не работает
Сегодня на пресс-конференции в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров признал, что система производственного контроля и учета бытовых, промышленных и строительных отходов, модель которой разработана ведомством, пока не функционирует.
Он напомнил, создание Управления было мотивировано острой необходимостью модернизации отрасли: в Петербурге доля перерабатываемых отходов составляет всего 20%, и даже после ввода нового завода в Янино не превысит 40%. Рециклинг требует сортировки мусора, для чего требуются современные производства.
Распоряжение Управления от 1 февраля 2010 г. предусматривало организацию централизованной системы учета сбора и вывоза твердых бытовых отходов, принимаемых УК жилого фонда от населения. Учет отходов должно было обеспечить прикрепление перевозчиков к организациям-переработчикам. В качестве эксперимента система внедрялась во Фрунзенском районе, где был введен в строй современный сортировочный комплекс. Предполагалось создание таких комплексов в нескольких других районах. Точный учет собираемого мусора был необходим в том числе и для того, чтобы перерабатывающий комплекс в Янино, который будет строиться по модели ГЧП, мог рассчитать прибыль.
По оценке Управления, с задачей учета в полной мере справляется лишь ОАО «Автопарк №1 Спецтранс». Транспортировщик на собственные средства создала систему мониторинга с оснащением каждой машины видеокамерами. Эта система также позволяет оценивать состояние контейнерных площадок. Другие предприятия с задачей не справляются – по оценке главы компании Анатолия Язова, как по экономическим причинам, так и из-за «человеческого фактора». Кроме того, на рынке действует множество «серых» перевозчиков.
В результате, как признает В.Хмыров, сортировочный комплекс во Фрунзенском районе, при котором размещены несколько предприятий рециклинга, загружен не полностью. Материалы, пригодные для переработки, оказываются на полигонах, а часть отходов остается вне контроля и оказывается на несанкционированных свалках.
Причины торможения реформы отрасли во многом связаны с кризисом, который снизил интерес бизнеса к созданию сортировочных комплексов и перерабатывающих производств. В то же время, как отмечает гендиректор НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами» Алексей Гурьнев, сами жители многоквартирных домов не проявляют инициативы в организации сбора мусора и в контроле качества работы управляющих компаний.
В Петрозаводске начаты работы по реабилитации территории Онежского тракторного завода (ОТЗ). Девелопером и инвестором проекта выступает петербургская компания «Охта Групп». Сроки реализации проекта – 5-7 лет, общая сумма инвестиций по предварительным оценкам составит более 100 млн. евро, сообщает пресс-служба компании.
В настоящее время на участке площадью более 20 га расположены более 40 производственных и административных зданий различной степени сохранности общей площадью около 100 тысяч кв.м.
Территория ОТЗ будет развиваться в рамках единой концепции. «Участок, приобретенный «Охта Групп» расположен в историческом, культурном и деловом центре Петрозаводска, - говорит зампред правления компании Дмитрий Киселев. – В настоящее время, помимо работ по проведению необходимых экспертиз и подготовке участка, мы заканчиваем анализ наилучшего и наиболее эффективного использования территории. Мы считаем, что в Петрозаводске наблюдается недостаток современных объектов отдыха, торговли и развлечений, в том числе для детей, а также качественного жилья в центре города. Эти данные подтверждают и маркетинговые исследования».
Согласно планам «Охта Групп», на части участка будет возведен торгово-развлекательный центр площадью около 30 тысяч кв. м. Впервые в Петрозаводске под одной крышейбудут сосредоточены объекты отдыха, развлечений, и возможно, образования, а также магазины ведущих российских и зарубежных торговых марок. Здесь же расположится обновленная экспозиция музея ОТЗ.
«Мы хорошо понимаем, что ОТЗ (Александровский завод), для города – не просто производственная площадка и одно из градообразующих предприятий. История завода уходит корнями в петровскую эпоху, а город и рождением, и именем обязан Петровским пушечным заводам, что были заложены в устье Лососинки более 300 лет назад, – отмечает Д.Киселев. – Поэтому мы решили сохранить музей ОТЗ. Однако, ознакомившись с его фондами, увидели, что в том виде, в котором он существует сейчас – он не интересен ни горожанам, ни туристам. Очевидно, что экспозицию нужно расширять. В настоящее время мы привлекли специалистов для разработки концепции обновления данной культурной площадки. Для нас это не первый опыт создания интересных исторических экспозиций. К 300-летию Санкт-Петербурга «Охта Групп» приготовила городу подарок – музей «Ниеншанц», рассказывающий о поселениях в устье Невы в допетровскую эпоху».
Глава Петрозаводска Николай Левин отмечает: «Мы рады, что в город пришел такой крупный инвестор. Надеюсь, компания в короткие сроки пройдет через все согласительные процедуры и в столице Карелии появится удобное место для отдыха. Для нас очень важно, что инвестор, сохранит ценные архитектурные фрагменты завода и музей ОТЗ».
Фасад комплекса будет обращен в сторону ул. Правды и пл. Кирова. Для обеспечения доступности нового центра отдыха планируется строительство нового пешеходного моста через р. Лососинку, а также благоустройство набережной и прилегающей территории.
Не более 30% участка займет жилой комплекс с закрытой придомовой территорией, детской площадкой и зоной отдыха. С учетом требований по высотности, жилые дома не будут выше 3-4 этажей, общей площадью около 50 тысяч кв. м.
Также на участке планируется разместить автостоянку, открытую прогулочную зону, и, возможно, офисный комплекс. «В перспективе, вероятнее всего, пешеходной станет вся наб. р. Лососинки, но более подробно о планах по благоустройству территории можно будет говорить после проведения архитектурного конкурса, - отметил Д.Киселев. – Конкурс на разработку единого концептуального решения территории мы планируем провести летом 2010 г. К участию в нем приглашены ведущие проектные компании Европы, имеющие опыт редевелопмента промышленных территорий и готовые работать в партнерстве с местными архитектурными бюро».
Также в ближайших планах инвестора – проведение экологических исследований и оценка исторической ценности расположенных на территории завода корпусов. Как известно, на площадке ОТЗ находятся несколько корпусов XIX – начала ХХ в., имеющих историческую ценность. «Территория ОТЗ более 20 лет была закрыта для специалистов, отвечающих за культурное наследие Карелии, - говорит Д.Киселев. – После приобретения площадки, мы сами обратились с просьбой о проведении необходимых исследований в инстанции, на которые возложена охрана памятников. Мы понимаем уникальность доставшейся нам площадки и заинтересованы в сохранении расположенных здесь памятников промышленной архитектуры».