Реформа обращения с отходами в Петербурге не работает
Сегодня на пресс-конференции в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров признал, что система производственного контроля и учета бытовых, промышленных и строительных отходов, модель которой разработана ведомством, пока не функционирует.
Он напомнил, создание Управления было мотивировано острой необходимостью модернизации отрасли: в Петербурге доля перерабатываемых отходов составляет всего 20%, и даже после ввода нового завода в Янино не превысит 40%. Рециклинг требует сортировки мусора, для чего требуются современные производства.
Распоряжение Управления от 1 февраля 2010 г. предусматривало организацию централизованной системы учета сбора и вывоза твердых бытовых отходов, принимаемых УК жилого фонда от населения. Учет отходов должно было обеспечить прикрепление перевозчиков к организациям-переработчикам. В качестве эксперимента система внедрялась во Фрунзенском районе, где был введен в строй современный сортировочный комплекс. Предполагалось создание таких комплексов в нескольких других районах. Точный учет собираемого мусора был необходим в том числе и для того, чтобы перерабатывающий комплекс в Янино, который будет строиться по модели ГЧП, мог рассчитать прибыль.
По оценке Управления, с задачей учета в полной мере справляется лишь ОАО «Автопарк №1 Спецтранс». Транспортировщик на собственные средства создала систему мониторинга с оснащением каждой машины видеокамерами. Эта система также позволяет оценивать состояние контейнерных площадок. Другие предприятия с задачей не справляются – по оценке главы компании Анатолия Язова, как по экономическим причинам, так и из-за «человеческого фактора». Кроме того, на рынке действует множество «серых» перевозчиков.
В результате, как признает В.Хмыров, сортировочный комплекс во Фрунзенском районе, при котором размещены несколько предприятий рециклинга, загружен не полностью. Материалы, пригодные для переработки, оказываются на полигонах, а часть отходов остается вне контроля и оказывается на несанкционированных свалках.
Причины торможения реформы отрасли во многом связаны с кризисом, который снизил интерес бизнеса к созданию сортировочных комплексов и перерабатывающих производств. В то же время, как отмечает гендиректор НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами» Алексей Гурьнев, сами жители многоквартирных домов не проявляют инициативы в организации сбора мусора и в контроле качества работы управляющих компаний.
Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга за апрель приняла в эксплуатацию 2 объектов Центральном районе.
Специалисты Службы провели итоговые проверки по адресу Невский пр., 55, где проводилась реконструкция гостиничного комплекса «Невский палас», и на Стремянной ул, 21/5, где прошла реконструкция здания под торгово-развлекательный центр (заказчик ООО «Невские бани», генподрядчик ЗАО «Компакт»). Этим объектам было выдано заключение о соответствии.
Также инспекторы Службы разрешили ЗАО «Аврора» начать частичную выемку грунта под котлован на Разъезжей ул., 38 (генподрядчик ООО «Регион-Строй»). Застройщик намерен начать реконструкцию жилого здания под гостиницу.
Что же касается нарушений, то ООО «Промстрой-Аьянс» начал реконструкцию дома, расположенного на наб. р. Мойки, 7 под гостиницу, без утвержденного проекта документации. Застройщик привлечен к административной ответственности с наложением штрафа.
Без необходимых разрешающих документов началась реконструкция здания на Литейном пр., 26 под многофункциональный комплекс. Заказчик ООО «Петербург-Строй» (генподрядчик ЗАО «УНР-47») начал производить работы без разрешения, не дождавшись продления выданного ранее ордера на разборку конструкций. Заказчик строительства привлечен к административной ответственности в виде штрафа.