Реформа обращения с отходами в Петербурге не работает
Сегодня на пресс-конференции в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров признал, что система производственного контроля и учета бытовых, промышленных и строительных отходов, модель которой разработана ведомством, пока не функционирует.
Он напомнил, создание Управления было мотивировано острой необходимостью модернизации отрасли: в Петербурге доля перерабатываемых отходов составляет всего 20%, и даже после ввода нового завода в Янино не превысит 40%. Рециклинг требует сортировки мусора, для чего требуются современные производства.
Распоряжение Управления от 1 февраля 2010 г. предусматривало организацию централизованной системы учета сбора и вывоза твердых бытовых отходов, принимаемых УК жилого фонда от населения. Учет отходов должно было обеспечить прикрепление перевозчиков к организациям-переработчикам. В качестве эксперимента система внедрялась во Фрунзенском районе, где был введен в строй современный сортировочный комплекс. Предполагалось создание таких комплексов в нескольких других районах. Точный учет собираемого мусора был необходим в том числе и для того, чтобы перерабатывающий комплекс в Янино, который будет строиться по модели ГЧП, мог рассчитать прибыль.
По оценке Управления, с задачей учета в полной мере справляется лишь ОАО «Автопарк №1 Спецтранс». Транспортировщик на собственные средства создала систему мониторинга с оснащением каждой машины видеокамерами. Эта система также позволяет оценивать состояние контейнерных площадок. Другие предприятия с задачей не справляются – по оценке главы компании Анатолия Язова, как по экономическим причинам, так и из-за «человеческого фактора». Кроме того, на рынке действует множество «серых» перевозчиков.
В результате, как признает В.Хмыров, сортировочный комплекс во Фрунзенском районе, при котором размещены несколько предприятий рециклинга, загружен не полностью. Материалы, пригодные для переработки, оказываются на полигонах, а часть отходов остается вне контроля и оказывается на несанкционированных свалках.
Причины торможения реформы отрасли во многом связаны с кризисом, который снизил интерес бизнеса к созданию сортировочных комплексов и перерабатывающих производств. В то же время, как отмечает гендиректор НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами» Алексей Гурьнев, сами жители многоквартирных домов не проявляют инициативы в организации сбора мусора и в контроле качества работы управляющих компаний.
«Федеральная сетевая компания» подтвердила намерение построить в Мурманской области новую подстанции и линию электропередач. Об этом губернатор региона Дмитрий Дмитриенко сообщил по итогам совещания, которое провел председатель правления ФСК Олег Бударгин.
В ходе совещания он подтвердил включение в инвестиционную программу ФСК строительство в Мурманской области подстанции напряжением 330 кВ. Проектные работы начнутся уже 2010 г., строительство – в 2011 г., а ввод в эксплуатацию намечен на 2014 г. По предварительным оценкам, на эти работы будет направлено более 4 млрд. рублей.
Как пояснил и.о. первого замгубернатора Мурманской области Алексей Савин, принимавший участие в совещании, нехватка электрических мощностей была главным сдерживающим фактором в реализации проекта комплексного развития «Мурманского транспортного узла». «Именно об этом говорил министр транспорта РФ Игорь Левитин во время своей поездки в область, – сказал А.Савин. – Теперь мы решили этот вопрос».
Д.Дмитриенко также рассказал о другом важном решении, принятом в ходе этого совещания. К 2016 г. на юге Мурманской области будет построена дополнительная линия электропередач. Она позволит снять ограничения по транзиту избыточной электроэнергии, вырабатываемой Кольской АЭС. Эти работы также включены в инвестиционную программу ФСК.