Реформа обращения с отходами в Петербурге не работает
Сегодня на пресс-конференции в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров признал, что система производственного контроля и учета бытовых, промышленных и строительных отходов, модель которой разработана ведомством, пока не функционирует.
Он напомнил, создание Управления было мотивировано острой необходимостью модернизации отрасли: в Петербурге доля перерабатываемых отходов составляет всего 20%, и даже после ввода нового завода в Янино не превысит 40%. Рециклинг требует сортировки мусора, для чего требуются современные производства.
Распоряжение Управления от 1 февраля 2010 г. предусматривало организацию централизованной системы учета сбора и вывоза твердых бытовых отходов, принимаемых УК жилого фонда от населения. Учет отходов должно было обеспечить прикрепление перевозчиков к организациям-переработчикам. В качестве эксперимента система внедрялась во Фрунзенском районе, где был введен в строй современный сортировочный комплекс. Предполагалось создание таких комплексов в нескольких других районах. Точный учет собираемого мусора был необходим в том числе и для того, чтобы перерабатывающий комплекс в Янино, который будет строиться по модели ГЧП, мог рассчитать прибыль.
По оценке Управления, с задачей учета в полной мере справляется лишь ОАО «Автопарк №1 Спецтранс». Транспортировщик на собственные средства создала систему мониторинга с оснащением каждой машины видеокамерами. Эта система также позволяет оценивать состояние контейнерных площадок. Другие предприятия с задачей не справляются – по оценке главы компании Анатолия Язова, как по экономическим причинам, так и из-за «человеческого фактора». Кроме того, на рынке действует множество «серых» перевозчиков.
В результате, как признает В.Хмыров, сортировочный комплекс во Фрунзенском районе, при котором размещены несколько предприятий рециклинга, загружен не полностью. Материалы, пригодные для переработки, оказываются на полигонах, а часть отходов остается вне контроля и оказывается на несанкционированных свалках.
Причины торможения реформы отрасли во многом связаны с кризисом, который снизил интерес бизнеса к созданию сортировочных комплексов и перерабатывающих производств. В то же время, как отмечает гендиректор НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами» Алексей Гурьнев, сами жители многоквартирных домов не проявляют инициативы в организации сбора мусора и в контроле качества работы управляющих компаний.
Проект ОАО «Северсталь», реализующийся на территории промзоны «Ижорские заводы», признан стратегическим. Как рассказал сегодня на заседании правительства Санкт-Петербурга глава Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Алексей Чичканов, компания планирует вложить в его реализацию почти 12 млрд. рублей собственных средств.
Ранее статус стратегического инвестпроекта Санкт-Петербурга был закреплен только за частью проекта «Северстали» - успешно реализованных в 2006 г. планов по строительству комплекса по производству труб большого диаметра (Ижорский трубный завод) и реконструкции листопрокатного цеха № 3 (Колпино). За 2 года работы этих предприятий, как отметила губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, «Северсталь» стала одним из крупнейших налогоплательщиков города.
В 2010-2012 гг. в планах компании – строительство на территории «Ижорских заводов» листопрокатного цеха (планируемый объем инвестиций – 5,75 млрд.рублей); комплекса по производству толстолистового проката (3,9 млрд. рублей); комплекса по переработке металлопроката (4,7 млрд. рублей); строительство железнодорожных подъездных путей (118,35 млн. рублей) и складского комплекса для хранения труб и морских контейнеров (550 млн. рублей).
Проект реализуется на нескольких земельных участках общей площадью 121,68 га. «Хорошо, что в Колпино приходят такие крупные инвесторы, как «Северсталь» и «Магнитка», которые смогут преобразить эту депрессивную территорию», - подчеркнула В.Матвиенко. Она также сообщила, что еще один крупный проект в Колпино планирует реализовать ОАО «ФСК».