Реформа обращения с отходами в Петербурге не работает
Сегодня на пресс-конференции в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров признал, что система производственного контроля и учета бытовых, промышленных и строительных отходов, модель которой разработана ведомством, пока не функционирует.
Он напомнил, создание Управления было мотивировано острой необходимостью модернизации отрасли: в Петербурге доля перерабатываемых отходов составляет всего 20%, и даже после ввода нового завода в Янино не превысит 40%. Рециклинг требует сортировки мусора, для чего требуются современные производства.
Распоряжение Управления от 1 февраля 2010 г. предусматривало организацию централизованной системы учета сбора и вывоза твердых бытовых отходов, принимаемых УК жилого фонда от населения. Учет отходов должно было обеспечить прикрепление перевозчиков к организациям-переработчикам. В качестве эксперимента система внедрялась во Фрунзенском районе, где был введен в строй современный сортировочный комплекс. Предполагалось создание таких комплексов в нескольких других районах. Точный учет собираемого мусора был необходим в том числе и для того, чтобы перерабатывающий комплекс в Янино, который будет строиться по модели ГЧП, мог рассчитать прибыль.
По оценке Управления, с задачей учета в полной мере справляется лишь ОАО «Автопарк №1 Спецтранс». Транспортировщик на собственные средства создала систему мониторинга с оснащением каждой машины видеокамерами. Эта система также позволяет оценивать состояние контейнерных площадок. Другие предприятия с задачей не справляются – по оценке главы компании Анатолия Язова, как по экономическим причинам, так и из-за «человеческого фактора». Кроме того, на рынке действует множество «серых» перевозчиков.
В результате, как признает В.Хмыров, сортировочный комплекс во Фрунзенском районе, при котором размещены несколько предприятий рециклинга, загружен не полностью. Материалы, пригодные для переработки, оказываются на полигонах, а часть отходов остается вне контроля и оказывается на несанкционированных свалках.
Причины торможения реформы отрасли во многом связаны с кризисом, который снизил интерес бизнеса к созданию сортировочных комплексов и перерабатывающих производств. В то же время, как отмечает гендиректор НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами» Алексей Гурьнев, сами жители многоквартирных домов не проявляют инициативы в организации сбора мусора и в контроле качества работы управляющих компаний.
«Яблоко» направила в Тверской суд заявление с требованием обязать органы власти Москвы предоставить заключение государственной экспертизы Генерального плана Москвы, сообщает пресс-служба партии.
«По имеющейся у нас информации Генплан не получил положительного заключения госэкспертизы, несмотря даже на то, что ее было поручено проводить Мосгосэкспертизе, организации, подведомственной правительству Москвы. Как нам известно, наибольшие претензии экспертов вызвали транспортные решения Генплана», – указывает в заявлении председатель партии Сергей Митрохин.
На настоящий момент заключение госэкспертизы недоступно общественности, несмотря на то, что оно должно было быть приложено к проекту Генплана. «Я неоднократно запрашивал заключение госэкспертизы и как депутат Мосгордумы, и от имени партии, но получал только отписки», – заявил С.Митрохин.
Заключение было подписано 22 декабря 2009 г., через месяц после внесения проекта в Мосгордуму. Оно содержит «рекомендации для учета в дальнейшей работе», то есть не является «положительным заключением». В соответствии с п. 4 ст. 1 Градостроительного кодекса Москвы «Генплан не подлежит утверждению без положительного заключения государственной экспертизы»; в соответствии со ст. 26 заключение экспертизы должно быть приложено к проекту Генплана, который мэр направляет в Мосгордуму.
С.Митрохин также подтвердил намерение партии требовать в суде отмены Генплана, как только он будет подписан мэром Москвы.