Реформа обращения с отходами в Петербурге не работает
Сегодня на пресс-конференции в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров признал, что система производственного контроля и учета бытовых, промышленных и строительных отходов, модель которой разработана ведомством, пока не функционирует.
Он напомнил, создание Управления было мотивировано острой необходимостью модернизации отрасли: в Петербурге доля перерабатываемых отходов составляет всего 20%, и даже после ввода нового завода в Янино не превысит 40%. Рециклинг требует сортировки мусора, для чего требуются современные производства.
Распоряжение Управления от 1 февраля 2010 г. предусматривало организацию централизованной системы учета сбора и вывоза твердых бытовых отходов, принимаемых УК жилого фонда от населения. Учет отходов должно было обеспечить прикрепление перевозчиков к организациям-переработчикам. В качестве эксперимента система внедрялась во Фрунзенском районе, где был введен в строй современный сортировочный комплекс. Предполагалось создание таких комплексов в нескольких других районах. Точный учет собираемого мусора был необходим в том числе и для того, чтобы перерабатывающий комплекс в Янино, который будет строиться по модели ГЧП, мог рассчитать прибыль.
По оценке Управления, с задачей учета в полной мере справляется лишь ОАО «Автопарк №1 Спецтранс». Транспортировщик на собственные средства создала систему мониторинга с оснащением каждой машины видеокамерами. Эта система также позволяет оценивать состояние контейнерных площадок. Другие предприятия с задачей не справляются – по оценке главы компании Анатолия Язова, как по экономическим причинам, так и из-за «человеческого фактора». Кроме того, на рынке действует множество «серых» перевозчиков.
В результате, как признает В.Хмыров, сортировочный комплекс во Фрунзенском районе, при котором размещены несколько предприятий рециклинга, загружен не полностью. Материалы, пригодные для переработки, оказываются на полигонах, а часть отходов остается вне контроля и оказывается на несанкционированных свалках.
Причины торможения реформы отрасли во многом связаны с кризисом, который снизил интерес бизнеса к созданию сортировочных комплексов и перерабатывающих производств. В то же время, как отмечает гендиректор НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами» Алексей Гурьнев, сами жители многоквартирных домов не проявляют инициативы в организации сбора мусора и в контроле качества работы управляющих компаний.
«Принципы работы Инвестфонда доказали востребованность в сложных экономических условиях. Подчеркну, все проекты, которые начаты с участием инвестфонда и исправно финансируются частными инвесторами, будут завершены, государство свои обязательства выполнит», - заявил премьер-министр РФ Владимир Путин.
Он отметил, что сейчас при содействии Инвестфонда реализуются 14 проектов с общим объемом финансирования свыше 1 трлн. рублей. Из них 364 млрд. рублей приходится на средства фонда. «По состоянию на апрель 2010 г. общий объем завершенных работ по федеральным проектам превысил 265 млрд. рублей, из них 60 млрд. – из средств фонда», - сказал В.Путин.
Другим важным направлением работы фонда стала поддержка региональных инвестпроектов, сказал премьер: «На сегодня правительством утверждены 23 проекта в 21 субъекте РФ, общая стоимость которых – порядка 104 млрд. рублей, из них участие фонда – 13,3 млрд. рублей».
Таким образом, подчеркнул он, в среднем по проектам федерального уровня на 1 бюджетный рубль привлекаются более 3 рублей частных инвесторов, а по региональным проектам - 4 рубля. «Бюджетные средства становятся «катализатором» частных инвестиций, такой логикой и нужно руководствоваться», - сказал В.Путин.
При этом он признал, что кризис обострил проблему финансирования практически всех инвестиционных планов, и программы Инвестфонда в данном случае исключением не стали: пришлось отложить начало ряда новых строек, а также сократить ассигнования по ряду объектов, передает ИА Интерфакс.