Реформа обращения с отходами в Петербурге не работает
Сегодня на пресс-конференции в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров признал, что система производственного контроля и учета бытовых, промышленных и строительных отходов, модель которой разработана ведомством, пока не функционирует.
Он напомнил, создание Управления было мотивировано острой необходимостью модернизации отрасли: в Петербурге доля перерабатываемых отходов составляет всего 20%, и даже после ввода нового завода в Янино не превысит 40%. Рециклинг требует сортировки мусора, для чего требуются современные производства.
Распоряжение Управления от 1 февраля 2010 г. предусматривало организацию централизованной системы учета сбора и вывоза твердых бытовых отходов, принимаемых УК жилого фонда от населения. Учет отходов должно было обеспечить прикрепление перевозчиков к организациям-переработчикам. В качестве эксперимента система внедрялась во Фрунзенском районе, где был введен в строй современный сортировочный комплекс. Предполагалось создание таких комплексов в нескольких других районах. Точный учет собираемого мусора был необходим в том числе и для того, чтобы перерабатывающий комплекс в Янино, который будет строиться по модели ГЧП, мог рассчитать прибыль.
По оценке Управления, с задачей учета в полной мере справляется лишь ОАО «Автопарк №1 Спецтранс». Транспортировщик на собственные средства создала систему мониторинга с оснащением каждой машины видеокамерами. Эта система также позволяет оценивать состояние контейнерных площадок. Другие предприятия с задачей не справляются – по оценке главы компании Анатолия Язова, как по экономическим причинам, так и из-за «человеческого фактора». Кроме того, на рынке действует множество «серых» перевозчиков.
В результате, как признает В.Хмыров, сортировочный комплекс во Фрунзенском районе, при котором размещены несколько предприятий рециклинга, загружен не полностью. Материалы, пригодные для переработки, оказываются на полигонах, а часть отходов остается вне контроля и оказывается на несанкционированных свалках.
Причины торможения реформы отрасли во многом связаны с кризисом, который снизил интерес бизнеса к созданию сортировочных комплексов и перерабатывающих производств. В то же время, как отмечает гендиректор НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами» Алексей Гурьнев, сами жители многоквартирных домов не проявляют инициативы в организации сбора мусора и в контроле качества работы управляющих компаний.
Банк ВТБ 24 примет участие в программе ВЭБ по рефинансированию ипотеки. В ближайшие дни мы подадим заявку на 5 млрд. рублей, сообщил зампредседателя правления ВТБ 24 Анатолий Печатников. «С 1 июня начинаем предлагать кредиты с господдержкой», - сказал он.
Напомним, ВЭБ 50 млрд. рублей направит на выкуп облигаций с ипотечным покрытием, а также 100 млрд. рублей пенсионных средств, находящихся в его управлении, на приобретение этих ценных бумаг. А.Печатников напомнил, что госпрограмма предусматривает кредитование по ставке 11% годовых вне зависимости от срока займа, размер первоначального взноса составляет 20%.
Он подчеркнул, что ВТБ 24 будет выдавать кредиты в рамках этой программы на приобретение жилья завершенного строительства: «Кредит можно будет получить на новостройки, построенные в 2008-2010 гг., но не распроданные».
По оценкам банка, стоимость такой недвижимости по рынку в целом составляет порядка 50 млрд. рублей. В связи с этим А.Печатников сделал вывод, что спрос российских банков на участие в программе рефинансирования ипотеки за счет выкупа ипотечных облигаций не превысит 20 млрд. рублей. «Остальная недвижимость будет распродана за счет других источников финансирования. Утилизация остальных 130 млрд., выделенных ВЭБ, вызывает большие сомнения», отметил он.
Как пояснил А.Печатников, ВТБ 24 не устраивает то, что секьюритизировать портфель ипотечных ссуд банк сможет только по истечении так называемого инвестиционного периода, то есть когда жилье будет полностью достроено и оформлены права собственности на нее продавца. Таким образом, банк не видит смысла для расширения своего предложения по программе ВЭБ на строящуюся недвижимость.
«Инвестиционный период в нашей стране составляет 2-3 года. Все это время у нас не будет долгосрочного целевого финансирования. Мы должны будем фондироваться из собственных средств», - добавил он. На данный момент ВТБ 24 предоставляет кредиты на строящееся жилье по собственным программам. Минимальная рублевая ставка по ним составляет 12,6% годовых.
А.Печатников напомнил, что средства в рамках программы ВЭБ используются только для рефинансирования ипотечных кредитов, выданных на приобретение жилья на первичном рынке. Между тем в ВТБ 24 считают, что если у государства есть желание поддержать рынок ипотеки, то надо включить в эту программу и вторичное жилье, передает ИА Интерфакс.