Реформа обращения с отходами в Петербурге не работает
Сегодня на пресс-конференции в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров признал, что система производственного контроля и учета бытовых, промышленных и строительных отходов, модель которой разработана ведомством, пока не функционирует.
Он напомнил, создание Управления было мотивировано острой необходимостью модернизации отрасли: в Петербурге доля перерабатываемых отходов составляет всего 20%, и даже после ввода нового завода в Янино не превысит 40%. Рециклинг требует сортировки мусора, для чего требуются современные производства.
Распоряжение Управления от 1 февраля 2010 г. предусматривало организацию централизованной системы учета сбора и вывоза твердых бытовых отходов, принимаемых УК жилого фонда от населения. Учет отходов должно было обеспечить прикрепление перевозчиков к организациям-переработчикам. В качестве эксперимента система внедрялась во Фрунзенском районе, где был введен в строй современный сортировочный комплекс. Предполагалось создание таких комплексов в нескольких других районах. Точный учет собираемого мусора был необходим в том числе и для того, чтобы перерабатывающий комплекс в Янино, который будет строиться по модели ГЧП, мог рассчитать прибыль.
По оценке Управления, с задачей учета в полной мере справляется лишь ОАО «Автопарк №1 Спецтранс». Транспортировщик на собственные средства создала систему мониторинга с оснащением каждой машины видеокамерами. Эта система также позволяет оценивать состояние контейнерных площадок. Другие предприятия с задачей не справляются – по оценке главы компании Анатолия Язова, как по экономическим причинам, так и из-за «человеческого фактора». Кроме того, на рынке действует множество «серых» перевозчиков.
В результате, как признает В.Хмыров, сортировочный комплекс во Фрунзенском районе, при котором размещены несколько предприятий рециклинга, загружен не полностью. Материалы, пригодные для переработки, оказываются на полигонах, а часть отходов остается вне контроля и оказывается на несанкционированных свалках.
Причины торможения реформы отрасли во многом связаны с кризисом, который снизил интерес бизнеса к созданию сортировочных комплексов и перерабатывающих производств. В то же время, как отмечает гендиректор НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами» Алексей Гурьнев, сами жители многоквартирных домов не проявляют инициативы в организации сбора мусора и в контроле качества работы управляющих компаний.
Правительство Петербурга выпустило 4 постановления о предоставлении зданий в центре города – на Марсовом поле, Конюшенной пл., Невском пр. и наб. реки Мойки – для приспособления их под гостиницы, пишет «Деловой Петербург».
Здание на Марсовом поле, 1, (здание «Ленэнерго») передает ООО «Лотос Отели». Инвестиционная стоимость контракта составляет 3,2 млрд. рублей без учета затрат инвестора на ремонтно-реставрационные работы и инженерно-техническое обеспечение объекта. Проектирование должно завершиться в течение 18 месяцев со дня вступления постановления в силу, а все работы необходимо закончить в течение 58 месяцев.
Компания «Оранж-Девелопмент» получает здание на Конюшенной пл., 1, лит. А. Для этого ей необходимо перечислить на развитие городской инфраструктуры около 19,9 млн. рублей, решить все имущественно-правовые вопросы. На проектирование отводится 18 месяцев, на реализацию проекта – 66 месяцев. При этом инвестор должен будет после окончания работ передать в собственность Петербурга помещения общей площадью не менее 1296,3 кв. м для размещения прихода храма Спаса Нерукотворного Образа.
Компании «ИФГ-Базис-Проект» передается здание на Невском пр., 7-9 («здание авиакасс»). Для реализации проекта компания должна будет перечислить 111,4 млн. рублей на развитие городской инфраструктуры, а также решить все имущественно–правовые вопросы, расторгнуть договора аренды, освободить здание. Кроме того, потребуется провести за свой счет реставрационные работы на сумму около 82 млн. рублей в ценах 2000 г. На проектирование по этому объекту отводится 12 месяцев, на полное завершение работ – 48 месяцев.
«Санкт–Петербург девелопмент ЛТД» получает здание на наб. реки Мойки, 26. Проектирование должно занять 11 месяцев, строительство – 48 месяцев.
Совладельцем ООО «Лотос Отели» является ООО «Глобус», которому, в свою очередь, принадлежит доля в «Плаза Лотос Груп». Летом 2009 г. город подписал с «Плаза Лотус Груп» меморандум по развитию гостиничной инфраструктуры.
«Оранж-Девелопмент» - также «дочка» ООО «Глобус». Изначально реконструкцией Конюшенной пл. собиралась заняться французская Vinci.
«ИФГ-Базис-Проект» принадлежит кипрской компании «Аплерсон холдингс Лимитед», которая летом 2009 г. также подписала с Петербургом меморандум о строительстве гостиницы.