Эксперт: Поправки в 214-ФЗ усложнят инвестиционную деятельность на рынке жилья
Депутаты Госдумы продолжают совершенствовать закон 214-ФЗ об участии в долевом строительстве. Недавно во II чтении был одобрен пакет поправок, которые, по мнению депутатов, должны полностью вытеснить альтернативные долевому участию схемы продажи жилья (предварительные договора, вексельные схемы и пр.). Учитывая, что сегодня по 214-ФЗ в Москве работают не более 20% застройщиков, ужесточение мер может серьезно сказаться на первичном рынке недвижимости столичного региона.
«По нашим оценкам, сегодня 214-ФЗ охватывает не более 15-20% проектов строительства жилья эконом- и бизнес-класса в Москве. В элитном сегменте закону о долевом участии полностью соответствует не более 25% новостроек. В Московской области застройщики более дисциплинированы. Но в целом на первичном рынке региона не более 20-30% проектов реализуется по 214-ФЗ», - говорит директор департамента новостроек компании Est-a-Tet Юлия Гераськина.
Новый законопроект провозглашает единственным способом привлечения средств граждан договор долевого участия. Исключение сделано для жилищных сертификатов и жилищно-строительных кооперативов, однако правовая база для применения этих инвестиционных моделей пока не проработана. За каждый выявленный факт нарушения устанавливается штраф до 1 млн. рублей. При этом существенно расширены функции региональных контрольно-надзорных органов власти.
В то же время, благодаря поправкам, сама схемы работы по договорам долевого участия упрощается:
- застройщики освобождаются от налога на добавленную стоимость;
- сокращается перечень документов, которые застройщик обязан предоставлять для регистрации первого договора долевого участия – теперь не требуется план создаваемого объекта с указанием планируемой площади;
- при регистрации второго и последующих договоров Росреестру запрещено требовать ранее предоставленные документы по дому;
- сокращаются сроки государственной регистрации договоров до 5 дней.
Несмотря на упрощения, новая редакция закона о долевом строительстве может оказаться проблемой для застройщиков, которые начинают продавать квартиры еще до получения разрешения на строительство. Учитывая дороговизну банковских кредитов, у таких компаний могут возникнуть сложности с финансированием своих проектов. На посткризисном рынке, где основным конкурентным преимуществом проектов является цена, ряд застройщиков может временно приостановить реализацию проектов.
«В то же время о дефиците новостроек пока говорить преждевременно, - считает Ю.Гераськина. – Скорее всего, ряд застройщиков сможет вовремя перестроиться, и начнет работать по 214-ФЗ. Другие займутся поиском юридических оснований для применения альтернативных схем, позволяющих продавать жилье по более доступным ценам и быстрее осуществлять рефинансирование строительства. В целом же поправки можно оценивать как целесообразные – в будущем закон будет совершенствоваться и, возможно, станет одинаково удобным для всех участников рынка инструментом».
Сегодня на совещании администрации Московского района рассмотрен вопрос о проведении капитального ремонта в 2010 г. В адресную программу по району вошло 114 адресов. Лимит финансирования составил 373,6 млн. рублей.
По основной программе проведено 3 открытых конкурса на выполнение работ по ремонту крыш, фасадов, систем электроснабжения, теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения по 54 адресам, по ремонту и замене лифтового оборудования, а также обследованию лифтов по 36 адресам.
В дополнительную адресную программу, выполняемую за счет средств экономии при проведении конкурса, вошло 40 домов по ремонту крыш, 7 домов по ремонту лифтового оборудования и обследованию, 2 дома по замене системы теплоснабжения и 1 дом по ремонту фасада.
По адресной программе капремонта администрацией района подготовлена конкурсная документация и объявлен открытый конкурс на выполнение работ по герметизации наружных панельных стыков, замене лифтового оборудования, полному техническому освидетельствованию лифта, ремонту фасада, систем АППЗ, электроснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, подведение итогов которого состоится 6 июля.
В итоге в 2010 г. с суммарным лимитом финансирования 416,1млн. рублей, по всем программам капремонта планируется выполнить следующие работы капитального характера: ремонт крыши в 50 домах, ремонт и замена лифтового оборудования в 26 домах, ремонт системы теплоснабжения в 22 домах, ремонт системы электроснабжения в 18 домах, ремонт системы холодного водоснабжения в 16 домах, ремонт системы горячего водоснабжения в 14 домах, ремонт фасада в 12 домах, герметизация панельных стыков в 2 домах, система АППЗ в 2 домах
На данный момент работы ведутся на 66 объектах. В ближайшее время готовятся к сдаче в эксплуатацию 15 домов.