Эксперт: Поправки в 214-ФЗ усложнят инвестиционную деятельность на рынке жилья
Депутаты Госдумы продолжают совершенствовать закон 214-ФЗ об участии в долевом строительстве. Недавно во II чтении был одобрен пакет поправок, которые, по мнению депутатов, должны полностью вытеснить альтернативные долевому участию схемы продажи жилья (предварительные договора, вексельные схемы и пр.). Учитывая, что сегодня по 214-ФЗ в Москве работают не более 20% застройщиков, ужесточение мер может серьезно сказаться на первичном рынке недвижимости столичного региона.
«По нашим оценкам, сегодня 214-ФЗ охватывает не более 15-20% проектов строительства жилья эконом- и бизнес-класса в Москве. В элитном сегменте закону о долевом участии полностью соответствует не более 25% новостроек. В Московской области застройщики более дисциплинированы. Но в целом на первичном рынке региона не более 20-30% проектов реализуется по 214-ФЗ», - говорит директор департамента новостроек компании Est-a-Tet Юлия Гераськина.
Новый законопроект провозглашает единственным способом привлечения средств граждан договор долевого участия. Исключение сделано для жилищных сертификатов и жилищно-строительных кооперативов, однако правовая база для применения этих инвестиционных моделей пока не проработана. За каждый выявленный факт нарушения устанавливается штраф до 1 млн. рублей. При этом существенно расширены функции региональных контрольно-надзорных органов власти.
В то же время, благодаря поправкам, сама схемы работы по договорам долевого участия упрощается:
- застройщики освобождаются от налога на добавленную стоимость;
- сокращается перечень документов, которые застройщик обязан предоставлять для регистрации первого договора долевого участия – теперь не требуется план создаваемого объекта с указанием планируемой площади;
- при регистрации второго и последующих договоров Росреестру запрещено требовать ранее предоставленные документы по дому;
- сокращаются сроки государственной регистрации договоров до 5 дней.
Несмотря на упрощения, новая редакция закона о долевом строительстве может оказаться проблемой для застройщиков, которые начинают продавать квартиры еще до получения разрешения на строительство. Учитывая дороговизну банковских кредитов, у таких компаний могут возникнуть сложности с финансированием своих проектов. На посткризисном рынке, где основным конкурентным преимуществом проектов является цена, ряд застройщиков может временно приостановить реализацию проектов.
«В то же время о дефиците новостроек пока говорить преждевременно, - считает Ю.Гераськина. – Скорее всего, ряд застройщиков сможет вовремя перестроиться, и начнет работать по 214-ФЗ. Другие займутся поиском юридических оснований для применения альтернативных схем, позволяющих продавать жилье по более доступным ценам и быстрее осуществлять рефинансирование строительства. В целом же поправки можно оценивать как целесообразные – в будущем закон будет совершенствоваться и, возможно, станет одинаково удобным для всех участников рынка инструментом».
По данным АКЦ «Миэль» на регулярном рынке жилья Москвы за апрель и первую половину мая закрепилась положительная динамика ценообразования. В апреле был зафиксирован рублевый прирост цен на уровне 1,1%, а сами цены достигли показателя 158,7 тысячи руб./кв. м. В первой половине мая от недели к неделе цена росла незначительно, но суммарно по итогам трех недель месяца подросла еще на 0,7% до 159,8 тысячи руб./кв. м.
При этом, объем предложения в период низкой активности со стороны продавцов – майских каникул – снизился до 39,5 тысячи квартир (-2,5%). Следует отметить, что цена по-прежнему растет только в наиболее востребованном сегменте – эконом-классе. Кроме того, закрепившаяся тенденция к удорожанию квартир выступает стимулирующим фактором и без того повышенной активности на рынке. Количество сделок теперь растет не только благодаря возвращению на рынок отложенного спроса, но и в связи с опасением покупателей перед ростом цен на столичное жилье, которое по итогам мая вырастет примерно на 1%.
В апреле 2010 г. на регулярном рынке Московской области цена предложения начала расти. По итогам месяца прирост составил 1,3%. Однако в первые недели мая, когда активность на рынке низкая, темпы роста не только сошли на нет, но и ценовой уровень снизился на 0,9% до 71,6 тысячи руб./кв. м. Растут в цене только объекты, находящиеся на минимальном удалении от столицы.
По итогам майских каникул объем предложения сократился более чем на 10% до уровня 36,4 тысяч объектов. Однако, не считая этого временного отрезка, активность на регулярном рынке, как со стороны продавцов, так и со стороны покупателей, высока.
«Более дешевые объекты быстрее находят своего покупателя и уходят с рынка - это и приводит к повышению среднего уровня цен, - отмечает гендиректор «Миэль-Брокеридж» Алексей Шленов. – Летом можно прогнозировать стабилизацию цен на рынке, которая будет уравновешиваться сезонным летним фактором. В дальнейшем цены будут подрастать, в среднем, на 1-1,5% в месяц. Вторичный рынок Московской области развивается по тому же сценарию, с некоторым временным отставанием, причем, чем ближе подмосковные объекты к МКАД, тем быстрее на них начинают действовать московские тенденцию».