Эксперт: Поправки в 214-ФЗ усложнят инвестиционную деятельность на рынке жилья
Депутаты Госдумы продолжают совершенствовать закон 214-ФЗ об участии в долевом строительстве. Недавно во II чтении был одобрен пакет поправок, которые, по мнению депутатов, должны полностью вытеснить альтернативные долевому участию схемы продажи жилья (предварительные договора, вексельные схемы и пр.). Учитывая, что сегодня по 214-ФЗ в Москве работают не более 20% застройщиков, ужесточение мер может серьезно сказаться на первичном рынке недвижимости столичного региона.
«По нашим оценкам, сегодня 214-ФЗ охватывает не более 15-20% проектов строительства жилья эконом- и бизнес-класса в Москве. В элитном сегменте закону о долевом участии полностью соответствует не более 25% новостроек. В Московской области застройщики более дисциплинированы. Но в целом на первичном рынке региона не более 20-30% проектов реализуется по 214-ФЗ», - говорит директор департамента новостроек компании Est-a-Tet Юлия Гераськина.
Новый законопроект провозглашает единственным способом привлечения средств граждан договор долевого участия. Исключение сделано для жилищных сертификатов и жилищно-строительных кооперативов, однако правовая база для применения этих инвестиционных моделей пока не проработана. За каждый выявленный факт нарушения устанавливается штраф до 1 млн. рублей. При этом существенно расширены функции региональных контрольно-надзорных органов власти.
В то же время, благодаря поправкам, сама схемы работы по договорам долевого участия упрощается:
- застройщики освобождаются от налога на добавленную стоимость;
- сокращается перечень документов, которые застройщик обязан предоставлять для регистрации первого договора долевого участия – теперь не требуется план создаваемого объекта с указанием планируемой площади;
- при регистрации второго и последующих договоров Росреестру запрещено требовать ранее предоставленные документы по дому;
- сокращаются сроки государственной регистрации договоров до 5 дней.
Несмотря на упрощения, новая редакция закона о долевом строительстве может оказаться проблемой для застройщиков, которые начинают продавать квартиры еще до получения разрешения на строительство. Учитывая дороговизну банковских кредитов, у таких компаний могут возникнуть сложности с финансированием своих проектов. На посткризисном рынке, где основным конкурентным преимуществом проектов является цена, ряд застройщиков может временно приостановить реализацию проектов.
«В то же время о дефиците новостроек пока говорить преждевременно, - считает Ю.Гераськина. – Скорее всего, ряд застройщиков сможет вовремя перестроиться, и начнет работать по 214-ФЗ. Другие займутся поиском юридических оснований для применения альтернативных схем, позволяющих продавать жилье по более доступным ценам и быстрее осуществлять рефинансирование строительства. В целом же поправки можно оценивать как целесообразные – в будущем закон будет совершенствоваться и, возможно, станет одинаково удобным для всех участников рынка инструментом».
«Страховая компания АИЖК» планирует увеличить уставный капитал к 2015 г. с 1,5 млрд. до 10,5 млрд. рублей, сообщил ее президент Леонид Векшин на пресс-конференции. Он отметил, что компания рассматривает возможность привлечения инвестора, которому будут переданы акции страховщика. Уставный капитал компании будет увеличиваться за счет средств и АИЖК, и инвестора.
Л.Векшин сообщил, что новые акционеры в капитал могут привлекаться после 2-3 лет работы компании, а в течение 5 лет АИЖК может полностью выйти из капитала страховщика, чтобы снизить концентрацию риска на Агентстве. Он пояснил, что общая политика АИЖК – выделение отдельных видов бизнеса по мере становления и выведение их из структуры Агентства путем приватизации.
Кроме того, Л.Векшин рассказал, что в настоящее время правительство готовит ответ на депутатский запрос о ликвидации «СК АИЖК». В настоящее время Агентство передало в правительство данные, в которых изложены обоснования деятельности страховой компании. В частности, сказал он, в результате создания «СК АИЖК» объем ипотечных кредитов в течение 3-5 лет возрастет в 2 раза. Это связано с тем, что ипотечное страхование позволит снизить размер первоначального взноса по кредиту с нынешних 20-30% до 10%.
Л.Векшин также добавил, что «СК АИЖК» будет работать не только по стандартам АИЖК. По его словам, к настоящему времени заключены соглашения о перестраховании ипотечных рисков с 11 страховыми компаниями, передает ИА Интерфакс.