Эксперт: У владельцев жилья в многоквартирных домах на участках ИЖС, собственность «висит в воздухе»
Оформление прав собственности на квартиру, приобретенную у застройщика в многоквартирном доме, незаконно построенном на участке для индивидуального жилищного строительства, еще не означает разрешения всех проблем. Как отметила на круглом столе в АБН руководитель юридической службы «СК БалтикСтройИнвест» Елена Митюхина, этот документне дает права пользования земельным участком. «Приобретенная квартира в таком случае висит в воздухе», - отмечает она.
По оценке Е.Митюхиной, истребование в суде права на оформлении долевой собственности на земельный участок в такой ситуации имеет перспективу, если участок был сформирован до вступления в силу Жилищного кодекса РФ. При этом, впрочем, могут возникнуть коллизии с земельным правом, поскольку для отчуждения земельного участка или его части по ЗК РФ требуется заявление владельца.
Кроме того, судебное решение, принятое в пользу покупателя, еще не гарантирует его исполнения, напоминает она. Мало того, при незаконном строительстве могут возникать трудноразрешимые конфликты вокруг сервитута. Так, один из многоквартирных домов Выборгском районе, построен на участке для ИЖС так, что выход из него возможен только на участок соседа.
Кроме того, в ряде случаев владельцы незаконно построенной недвижимости не могут выполнить обязанности по обеспечению инженерной инфраструктурой. В одном и том же квартале «долевого ИЖС» одни дома подключаются к водопроводу и канализации, другие – нет. Сами инженерные сети также иногда прокладывались и физически подключались незаконно. Возможность таких незаконных врезок в Выборгском районе подтвердил на директор Дирекции подготовки и реализации условий подключения ГУП «Водоканал» Петр Шауро.
Петербург не может обойтись без привлечения трудовых ресурсов в такие отрасли, как транспорт, строительство и ЖКХ, отметила губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. «Я за то, чтобы привлекать рабочих – мигрантов, но это должно быть легально, - сказала она. – И совершенно необязательно, чтобы это были иностранные граждане, мы имеем большие трудовые ресурсы в СЗФО».
При этом возникает проблема обеспечения этих людей жильем. Поэтому идея Жилищного комитета о создании «доходных домов» или общежитий для приезжих рабочих, вполне актуально и перспектива, считает губернатор. Такие общежития должны со временем появиться в каждом районе Петербурга, заявила она. Программа по их созданию будет развиваться постепенно, вначале будет реализован пилотный проект.
А в перспективе можно рассчитывать на то, что такого рода общежития будут использоваться не только для мигрантов. «Наверное, можно в таких домах предоставлять временное жилье в рамках жилищных программ, гражданам, снимающим жилье на подходе очереди», - предположила В.Матвиенко, оговорившись, что расценки в «доходных домах» должны быть ниже рыночных цен на аренду жилья.
В то же время, по словам губернатора, не следует забывать, что социальный найм способен не только быстро окупить затраты на создание «доходных домов» (ремонт и реконструкцию ветхого жилья), но и может стать дополнительным источником, хоть и небольшого, но постоянного дохода для городского бюджета.