Эксперт: У владельцев жилья в многоквартирных домах на участках ИЖС, собственность «висит в воздухе»
Оформление прав собственности на квартиру, приобретенную у застройщика в многоквартирном доме, незаконно построенном на участке для индивидуального жилищного строительства, еще не означает разрешения всех проблем. Как отметила на круглом столе в АБН руководитель юридической службы «СК БалтикСтройИнвест» Елена Митюхина, этот документне дает права пользования земельным участком. «Приобретенная квартира в таком случае висит в воздухе», - отмечает она.
По оценке Е.Митюхиной, истребование в суде права на оформлении долевой собственности на земельный участок в такой ситуации имеет перспективу, если участок был сформирован до вступления в силу Жилищного кодекса РФ. При этом, впрочем, могут возникнуть коллизии с земельным правом, поскольку для отчуждения земельного участка или его части по ЗК РФ требуется заявление владельца.
Кроме того, судебное решение, принятое в пользу покупателя, еще не гарантирует его исполнения, напоминает она. Мало того, при незаконном строительстве могут возникать трудноразрешимые конфликты вокруг сервитута. Так, один из многоквартирных домов Выборгском районе, построен на участке для ИЖС так, что выход из него возможен только на участок соседа.
Кроме того, в ряде случаев владельцы незаконно построенной недвижимости не могут выполнить обязанности по обеспечению инженерной инфраструктурой. В одном и том же квартале «долевого ИЖС» одни дома подключаются к водопроводу и канализации, другие – нет. Сами инженерные сети также иногда прокладывались и физически подключались незаконно. Возможность таких незаконных врезок в Выборгском районе подтвердил на директор Дирекции подготовки и реализации условий подключения ГУП «Водоканал» Петр Шауро.
Законодательное собрание приняло за основу проект закона «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге», внесенный Комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам. Проект направлен на обеспечение права граждан на благоприятную окружающую среду, охрану и защиту зеленого фонда Петербурга.
Нововведением по сравнению с действующим законом «Об охране зеленых насаждений» стало определение порядка использования и охраны озелененных территорий каждого из установленных видов (озелененные территории общего пользования, ограниченного пользования, специального назначения, внутриквартального озеленения, озелененные территории земельных участков, городские леса и парки).
С целью охраны и благоустройства зеленого фонда города в законопроекте предлагается ввести систему нормативов, в том числе показатели обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования и их доступности, а также установить обязанность органов госвласти и местного самоуправления вести учет, инвентаризацию и экологический мониторинг состояния озелененных территорий.
При этом мероприятия по развитию зеленого фонда Санкт-Петербурга планируется осуществлять на основании Отраслевой схемы развития и размещения объектов садово-паркового хозяйства, разрабатываемой в соответствии с Генеральным планом города.