Эксперт: У владельцев жилья в многоквартирных домах на участках ИЖС, собственность «висит в воздухе»
Оформление прав собственности на квартиру, приобретенную у застройщика в многоквартирном доме, незаконно построенном на участке для индивидуального жилищного строительства, еще не означает разрешения всех проблем. Как отметила на круглом столе в АБН руководитель юридической службы «СК БалтикСтройИнвест» Елена Митюхина, этот документне дает права пользования земельным участком. «Приобретенная квартира в таком случае висит в воздухе», - отмечает она.
По оценке Е.Митюхиной, истребование в суде права на оформлении долевой собственности на земельный участок в такой ситуации имеет перспективу, если участок был сформирован до вступления в силу Жилищного кодекса РФ. При этом, впрочем, могут возникнуть коллизии с земельным правом, поскольку для отчуждения земельного участка или его части по ЗК РФ требуется заявление владельца.
Кроме того, судебное решение, принятое в пользу покупателя, еще не гарантирует его исполнения, напоминает она. Мало того, при незаконном строительстве могут возникать трудноразрешимые конфликты вокруг сервитута. Так, один из многоквартирных домов Выборгском районе, построен на участке для ИЖС так, что выход из него возможен только на участок соседа.
Кроме того, в ряде случаев владельцы незаконно построенной недвижимости не могут выполнить обязанности по обеспечению инженерной инфраструктурой. В одном и том же квартале «долевого ИЖС» одни дома подключаются к водопроводу и канализации, другие – нет. Сами инженерные сети также иногда прокладывались и физически подключались незаконно. Возможность таких незаконных врезок в Выборгском районе подтвердил на директор Дирекции подготовки и реализации условий подключения ГУП «Водоканал» Петр Шауро.
Сегодня состоялось заседание Комитета Нацобъединения проектировщиков (НОП) по науке и образованию.
Вниманию собравшихся было предложено обсуждение разработанного НОП совместно с ведущими образовательными учреждениями страны Сборника методических рекомендаций по организации повышения квалификации, профессиональной переподготовки и аттестации архитекторов и проектировщиков. Он подготовлен в соответствии с резолюцией III Съезда НОП и решением совместного заседания комитетов по науке и образованию НОП, НОИз и НОСтрой.
Замруководителя аппарата по работе Комитета НОП по науке и образованию Ольга Ефремкина напомнила, что эта разработка носит рекомендательный характер и призвана методически помочь СРО наладить процесс повышения квалификации специалистов проектных организаций – членов СРО. По ее словам, только комплексный подход к проблеме повышения квалификации позволит учесть все аспекты проектирования, влияющие на достижение положительных результатов, и обеспечить максимальную эффективность процесса подготовки высококвалифицированных специалистов.
О.Ефремкина пояснила, что при подготовке методических рекомендаций разработчики ориентировались, в первую очередь, на группы специалистов – главных инженеров проекта (ГИП), главных архитекторов проекта (ГАП), руководителей проекта, инженеров-проектировщиков, архитекторов. Кроме того, разработчики сделали акцент на компетенции самого специалиста и тех видах работ, которые он должен выполнять в соответствии с приказом №624 Минрегионразвития РФ.
«Нет смысла напоминать, что пришедшее на смену госрегулированию строительной отрасли саморегулирование, заставляет всех нас по-новому взглянуть на вопрос подготовки кадров. Отрасль не стоит на месте, она находится в постоянном развитии, - отмечает О.Ефремкина. – Новые условия заставляют нас чутко реагировать на перемены. И при этом мы не имеем права утратить образовательное наследие, доставшееся нам от времен госрегулирования. На наших плечах лежит колоссальная ответственность и перед СРО, и перед специалистами, а главное, перед потребителями проектной продукции».
Она также подчеркивает: «НОП планирует выдавать образовательным учреждениям, желающим осуществлять повышение квалификации специалистов проектных организаций, специальный документ, носящий характер общественно-профессиональной аккредитации. Его выдаче будет предшествовать разработка определенных квалификационных требований для образовательных учреждений. Они должны будут применять только типовые программы повышения квалификации, а также соответствовать высоким стандартам, принятым в проектной сфере. И только при этом условии НОП выдаст им Рекомендации на право осуществления повышения квалификации и профессиональной переподготовки архитекторов и проектировщиков. И самое главное, что ФАС считает данную процедуру легитимной. Это позволит уберечь СРО от сотрудничества с недобросовестными участниками образовательного рынка и унифицировать систему подхода к процессу обучения».
На заседании Комитета была также обсуждена актуальная для СРО технология дистанционного образования в системе повышения квалификации. Кроме того, на заседании был затронут вопрос о необходимости сертификации программного обеспечения.
Руководитель аппарата НОП Александр Першин отмечает: «Помимо организации профессионального обучения специалистов в сфере проектирования, НОП планирует также осуществить и образовательную программу по актуальным вопросам саморегулирования. В ближайшее время мы собираемся организовать системное повышение квалификации работников исполнительных органов проектных СРО. Соответствующую подготовку пройдут эксперты-контроллеры СРО, юристы и, конечно же, руководители исполнительных органов СРО. По итогам обучения они будут аттестованы и получат от НОП соответствующие свидетельства».