В Петербурге СРО подписали новый Меморандум о взаимопонимании
Под председательством вице-губернатора Романа Филимонова Санкт-Петербурга состоялось заседание Общественного совета по вопросам координации деятельности СРО.
Собравшиеся обсудили развитие саморегулирования в строительной сфере, итоги II Всероссийского съезда СРО строителей, а также заслушали отчет Группы мониторинга СРО при Общественном совете. Руководитель аппарата НОСТРОЙ Михаил Викторов отметил идентичность итогов мониторинга с данными аналогичной работы Департамента мониторинга и взаимодействия с органами государственного надзора НОСТРОЙ.
По словам Олега Бритова, исполнительного директора Союза строительных объединений и организаций Санкт-Петербурга, на 18 мая в Санкт-Петербурге и Ленобласти зарегистрировано 47 СРО, из которых 23 организации – в строительной отрасли, 20 – в проектной, 4 – в инженерных изысканиях. Эти цифры не отличаются от тех, что были озвучены месяц назад. Зато общее количество компаний вступивших в СРО СПб и ЛО за последний месяц увеличилось более чем на 2 000. То есть 22 апреля Группа мониторинга располагала сведениями о 10572 компаниях-членах СРО, а сегодня это уже 12808 организаций.
Общая сумма страхового покрытия на данным момент составляет 86,8 млрд. рублей. Сумма компенсационного фонда за данный период увеличилась на 600 млн. рублей и составила уже 3,27 млрд. рублей. Объем вступительных взносов по всем СРО составил 106,2 млн. рублей. Группа мониторинга насчитала 20 СРО, зарегистрированных в регионах РФ и имеющих представительства в Петербурге: 13 – из Москвы, 2- из Архангельска, по1 из Люберец, Краснодара, Саратова, Омска и Волгограда. Возник вопрос о необходимости включения таких СРО в систему мониторинга.
На заседании совета присутствовал депутат Государственной Думы Сергей Петров. Он рассказал членам Общественного совета о работе над изменениями в федеральное законодательство.
Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве СРО по вопросам развития саморегулирования в строительном комплексе
18 мая
Санкт-Петербург
Преамбула
1 января 2010 года в строительной отрасли завершился переходный период от работы в условиях лицензирования к саморегулированию. С этой даты, в соответствии с положениями Федерального закона № 148-ФЗ от 25.07.2008 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», разрешением для выхода строительных организаций на строительный рынок является свидетельство о допуске для ведения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Свидетельства о допуске выдаются саморегулируемыми организациями на работы, перечень которых установлен Приказом Министерства регионального развития РФ.
Принятие Федерального закона № 148-ФЗ является одной из правовых основ реализации курса Правительства Российской Федерации на проведение в рамках административной реформы единой государственной политики по защите интересов субъектов предпринимательской деятельности, интеграции Российской Федерации в мировое экономическое сообщество.
Закон позволил строительному бизнесу создать механизм разрешения споров и конфликтов, снизить степень давления государства на свободные рыночные предпринимательские и профессиональные отношения, обеспечить эффективное сочетание государственного регулирования экономики с саморегулированием субъектов строительной деятельности.
Система саморегулирования в строительном комплексе позволила обеспечить:
- эффективное использование творческого и профессионального потенциала участников строительной деятельности;
- выработку стандартов и правил деятельности профессиональных строительных сообществ;
- контроль за соблюдением этих стандартов и правил;
- повышение ответственности субъектов саморегулирования перед третьими лицами;
- выявление недобросовестных, неквалифицированных участников строительной деятельности в целях вытеснения их с рынка строительных работ;
- повышение прозрачности хозяйственного оборота и сокращение правонарушений в сфере строительства.
Задачи
Для дальнейшего развития системы саморегулирования в строительном комплексе необходима консолидация и координация действий всех саморегулируемых организаций.
Саморегулируемые организации устанавливают, что процесс дальнейшего развития саморегулирования в строительном комплексе должен осуществляться по единым правилам всеми саморегулируемыми организациями, во взаимодействии с Общественным советом по вопросам координации деятельности саморегулируемых организаций в Санкт-Петербурге в сфере строительства при Правительстве Санкт-Петербурга, Национальными объединениями саморегулируемых организаций, представителями федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, профессиональными общественными образованиями.
Настоящий Меморандум опирается на положения ранее принятых меморандумов и выражает единое понимание дальнейшего развития системы саморегулирования.
Цель меморандума
Принимая и подписывая данный Меморандум, саморегулируемые организации добровольно соглашаются создать Координационный совет саморегулируемых организаций при Общественном совете по вопросам координации деятельности саморегулируемых организаций в Санкт-Петербурге в сфере строительства при Правительстве Санкт-Петербурга.
Основными задачами Координационного совета являются:
- защита интересов всех саморегулируемых организаций, подписавших данный Меморандум, в Национальных объединениях саморегулируемых организаций, в федеральных и региональных органах законодательной и исполнительной власти;
- обеспечение взаимной поддержки и активного сотрудничества при решении вопросов по развитию саморегулирования в строительном комплексе;
- обеспечение обмена материалами по развитию саморегулирования в строительном комплексе;
- координация работ по применению в практике строительства профессиональных стандартов специализированных саморегулируемых организаций в смежных областях деятельности;
- проведение открытой информационной политики: обеспечение прозрачности и гласности работы саморегулируемых организаций и их членов;
- контроль присоединения к данному Меморандуму только тех саморегулируемых организаций, которые поддерживают принципы информационной политики и готовы к оценке их деятельности Общественным советом по вопросам координации деятельности саморегулируемых организаций в Санкт-Петербурге в сфере строительства при Правительстве Санкт-Петербурга и создаваемым Координационным советом.
Меморандум подписали руководители следующих СРО:
НП «Строители Петербурга»
НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга»
НП «Объединение проектировщиков»
НП компаний строительного комплекса «Союзпетрострой-Стандарт»
НП «Управление строительными предприятиями Петербурга»
НП «Северо-Западный Альянс Проектировщиков»
НП «Региональное отраслевое строительное объединение по содействию регулирования профессиональной предпринимательской деятельности в области строительства «Россо-Дормост»
НП «Строители Ленинградской области»
НП строителей «Инженерные системы–монтаж»
НП предприятий ЖКХ «Жилищный комплекс»
НП «Союзпетрострой-Проект»
НП «Проектировщики Северо-Запада»
НП проектировщиков «Инженерные системы-проект»
Современный конгрессно-выставочный центр «ЭкспоФорум», строительство которого в 2011 г. рассчитывает начать в Пушкинском районе одноименное ЗАО на средства Газэнергопромбанка, сможет полноценно функционировать в том случае, если его территория будет обеспечена скоростными видами транспорта. Такое мнение на круглом столе «Царское Село: Перспективы развития туризма» высказал гендиректор ЗАО «ЭкспоФорум» Анатолий Еркулов.
Участок в Пушкинском районе, с западной стороны Санкт-Петербургского шоссе, предоставленный компании для проектно-изыскательсктих работ с целью строительства конгрессно-выставочного центра, имеет площадь 56,21 га. В состав комплекса, проект которого разработан архитектурными мастерскими Евгения Герасимова и Сергея Чобана, входят конгресс-центр, два отеля (4-звездный Residor и 3-звездный Intercontinental), бизнес-центр и выставочные залы площадью 100 тысяч кв. м. Проект предусматривает строительство паркингов на 10000 мест.
В соответствии с соглашением, подписанным с правительством Санкт-Петербурга, заказчик оплатил проектирование дополнительной наземной транспортной инфраструктуры, строительство которой будет осуществляться в 4 этапа. Проектная документация в 2010 г. будет направлена на госэкспертизу.
Развитие наземной инфраструктуры предполагает усовершенствование развязки на пересечении Санкт-Петербургского и Пулковского шоссе, расширение трассы Санкт-Петербургского шоссе до 6 полос до развилки с продолжением Витебского пр., строительство эстакады над железнодорожной веткой, а также прокладку дополнительной улицы, соединяющей Санкт-Петербургское и Волхонское шоссе.
Одним из стимулов для развития конгрессной недвижимости на пути в Царское Село стал состоявшийся конкурс на строительство терминала «Пулково-3». Однако аэропорт, в отличие от своих европейских аналогов, не обеспечен станцией метро. Как считает А.Еркулов, этот вид транспорта здесь абсолютно необходим. Метрополитен, по его мнению, следует довести через территорию будущего конгресс-центра до города Пушкина. Еще одним видом скоростного транспорта для участников и посетителей выставки должен стать надземный экспресс.
Развитие скоростных видов транспорта может быть предусмотрено очередным соглашением Санкт-Петербурга и ОАО «Газпром», к структурам которого относится Газэнергопромбанка и его девелоперское подразделение - «Газэнергопромбанк- Девелопмент», которое также недавно приобрело 25% акций ОАО «Ленэкспо». По словам А.Еркулова, переговоры об участии в строительстве скоростных видов транспорта уже проводились с ВЭБ.
Использование конгрессно-выставочного центра для проведения крупнейших международных мероприятий, в том числе Санкт-Петербургского Международного экономического форума, внесет значительный вклад в развитие Царского Села как туристического центра мирового значения, считает А.Еркулов.