Застройщик: Нормы ПЗЗ затормозят развитие 90% проектов в Петербурге
Предельные параметры застройки вкупе с нормами обеспечения социальной и вспомогательной инфраструктурой, установленные законом Санкт-Петербурга «О Правилах землепользования и застройки», не позволяют реализовать 90% проектов в городе. Такое мнение высказал на заседании пресс-клуба в рамках «Жилищного проекта» гендиректор ИСК «Мегалит» Александр Брега.
Он считает, что вопрос до сих пор не ставился так остро, поскольку многие проекты были заморожены в связи с кризисом. Однако по мере улучшения экономической ситуации вопросы, которые ставили застройщики при обсуждении закона, станут более актуальными, прогнозирует глава компании.
По его мнению, если соблюсти все установленные ПЗЗ нормативы (около 30), то для жилой недвижимости на территории проектирования просто не останется места. «Иногда чиновники идут навстречу, но в любой момент может вмешаться прокуратура», - отмечает А.Брега.
Он считает абсурдным распространение стандартных норм озеленения на квартал новой застройки, граничащий с парком. Расчет обеспечения машиноместами и другими услугами, по оценке застройщика, построен так, что при реализации проекта, рассчитанного на 400 тысяч кв. м, компании выгоднее «упихнуть» все жилье в один огромный дом.
А.Брега считает неясным принципы установления предельного высотного параметра в районах за пределами исторического центра. «В застраиваемом квартале уже есть дом высотой 81 м, но нам не разрешают строить выше 66 м. При этом совершенно не ясно – почему 66 м, а не 60 или 70?», - недоумевает он.
Предприниматели в период обсуждения закона предлагали ряд поправок к его общей части, но они не были приняты, напоминает А.Брега, «в итоге получается, что один кризис нам устроила мировая финансовая система, а другой мы породили сами». «Если принимаются законы, по которым невозможно работать, надо что-то делать. Надо создать комиссию, которая внесла бы разумные предложения», - считает он.
Госдума приняла в I чтении законопроект об уточнении норм о деятельности СРО в сфере инженерных изысканий, проектирования и строительства. Соответствующие изменения предлагается внести в Градкодекс РФ и ряд других законодательных актов.
Один из авторов документа, глава комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум заявил, что законопроект направлен на совершенствование процесса организации строительной деятельности и повышение безопасности объектов капстроительства.
По его словам, документ устраняет ряд имеющихся в законодательстве пробелов. Так, предусматривается возможность реорганизации СРО в форме слияния и присоединения. «Это позволит объединиться организациям, созданным в различных регионах, и избежать ограничения конкуренции и монополизации строительного рынка в субъектах РФ», - отметил М.Шаккум.
Документом устанавливается обязанность СРО размещать средства компенсационного фонда на депозитах и в депозитных сертификатах российских банков, которые отвечают критериям, установленным Нацобъединениями СРО.
Они же наделяются полномочиями по контролю за выдачей СРО допусков к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Если выявленные нарушения не будут устранены, Нацобъединение будет вправе обратиться в орган надзора с требованием исключить СРО госреестра.
В соответствии с законопроектом, если правилами установлено требование о страховании членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда из-за недостатков проведенных работ, то условия такого страхования должны соответствовать ряду требований.
Так, члены СРО обязаны страховать свою гражданскую ответственность в течение всего периода своего членства. Минимальная страховая сумма по такому договору, в пределах которой страховщик при наступлении каждого страхового случая обязуется возместить потерпевшим причиненный вред, составляет 5 млн. рублей для членов СРО изыскателей и проектировщиков, и 10 млн. рублей для членов СРО строителей.
Срок действия договора страхования гражданской ответственности не может быть меньше 5 лет. Размер франшизы в договорах страхования не может быть более 1% от страховой суммы. Допустимые случаи исключения из страхового покрытия устанавливаются Нацобъединениями СРО.
«Такие нормы позволят не допустить заключение членами СРО формальных договоров страхования, которые не обеспечивают защиту при наступлении страхового случая», - отметил М.Шаккум.
Законопроектом предлагается ввести в Градкодекс также понятий «генеральный подрядчик на выполнение инженерных изысканий», «генеральный проектировщик», «генеральный подрядчик на осуществление строительства, реконструкции объекта капитального строительства». Документом также устанавливаются минимально необходимые требования к этим лицам, передает ИА Интерфакс.