Э.Набиуллина: Фонд строительства и ремонта дорог начнет формироваться с 2011 г.
«Мы считаем, что фонд по строительству и ремонту дорог должен формироваться начиная с
По словам министра, у нового дорожного фонда будет то преимущество, что и у Инвестфонда РФ – возможность переноса на следующий «так называемых остатков. Процедура позволяет деньги накапливать и переносить из года в год. Это дает возможность ритмично финансировать дорожное строительство и не нарушать естественный цикл», - пояснила она.
Э.Набиуллина отметила, что ФЦП по дорожному строительству сохраняется, в ней предусмотрены соответствующие расходы на крупные проекты.
Она сообщила, что вопрос о том, какие доходы будут идти в этот фонд, еще обсуждается – возможно, это будут акцизы на бензин (возможно их повышение), или другие налоги. «Идеология такая – доходы в этот фонд должны быть связаны с количеством автомобилей, с транспортом, чтобы нашим налогоплательщикам было понятно, что деньги, которые они тратят, покупая автомобили, идут именно на строительство и улучшение дорог», - сказала министр.
«Смысл дорожного фонда – это гарантирование финансирования, в том числе, для заключения долгосрочных контрактов», - отметила Э.Набиуллина. По ее словам, «будем переходить на заключение контрактов с подрядчиками не только на строительство дорог, но и на строительство и эксплуатацию. Это будут долгосрочные договоры – 10-15 лет, с тем, чтобы побудить подрядчика строить качественнее и дешевле, потому что ему же придется ремонтировать и эксплуатировать объект», - сказала она, передает ИА Интерфакс.
Госдума приняла в I чтении законопроект об уточнении норм о деятельности СРО в сфере инженерных изысканий, проектирования и строительства. Соответствующие изменения предлагается внести в Градкодекс РФ и ряд других законодательных актов.
Один из авторов документа, глава комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум заявил, что законопроект направлен на совершенствование процесса организации строительной деятельности и повышение безопасности объектов капстроительства.
По его словам, документ устраняет ряд имеющихся в законодательстве пробелов. Так, предусматривается возможность реорганизации СРО в форме слияния и присоединения. «Это позволит объединиться организациям, созданным в различных регионах, и избежать ограничения конкуренции и монополизации строительного рынка в субъектах РФ», - отметил М.Шаккум.
Документом устанавливается обязанность СРО размещать средства компенсационного фонда на депозитах и в депозитных сертификатах российских банков, которые отвечают критериям, установленным Нацобъединениями СРО.
Они же наделяются полномочиями по контролю за выдачей СРО допусков к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Если выявленные нарушения не будут устранены, Нацобъединение будет вправе обратиться в орган надзора с требованием исключить СРО госреестра.
В соответствии с законопроектом, если правилами установлено требование о страховании членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда из-за недостатков проведенных работ, то условия такого страхования должны соответствовать ряду требований.
Так, члены СРО обязаны страховать свою гражданскую ответственность в течение всего периода своего членства. Минимальная страховая сумма по такому договору, в пределах которой страховщик при наступлении каждого страхового случая обязуется возместить потерпевшим причиненный вред, составляет 5 млн. рублей для членов СРО изыскателей и проектировщиков, и 10 млн. рублей для членов СРО строителей.
Срок действия договора страхования гражданской ответственности не может быть меньше 5 лет. Размер франшизы в договорах страхования не может быть более 1% от страховой суммы. Допустимые случаи исключения из страхового покрытия устанавливаются Нацобъединениями СРО.
«Такие нормы позволят не допустить заключение членами СРО формальных договоров страхования, которые не обеспечивают защиту при наступлении страхового случая», - отметил М.Шаккум.
Законопроектом предлагается ввести в Градкодекс также понятий «генеральный подрядчик на выполнение инженерных изысканий», «генеральный проектировщик», «генеральный подрядчик на осуществление строительства, реконструкции объекта капитального строительства». Документом также устанавливаются минимально необходимые требования к этим лицам, передает ИА Интерфакс.