Н.Кошман: Безопасность в строительстве – вопрос комплексный
На сегодняшний день вопросы обеспечения безопасности в сфере строительства приоритетны и требуют комплексного разрешения, заявил президент Ассоциации строителей России Николай Кошман на конференции «Комплексная безопасность в строительном комплексе и ЖКХ», которая прошла в рамках I Национального конгресса «Комплексная безопасность в строительстве».
Говоря о комплексной безопасности возводимого объекта необходимо в первую очередь оценить все возможные угрозы, такие как пожар, взрывы, террористические акты, техногенные аварии и определить комплекс мероприятий по защите объекта от таких угроз, отметил он. Определенные действия в этом направлении, по словам Н.Кошмана, осуществляются. Так, распоряжением правительства Москвы утверждена Концепция комплексной безопасности города, которая к задачам обеспечения ее комплексной безопасности относит и новые принципы градостроительства.
Он также отметил, что проводимая в России реформа технического регулирования идет достаточно тяжело. Несовершенство первоначальной редакции федерального закона «О техническом регулировании» фактически привело к потере нескольких бесценных лет. И сейчас, несмотря на все внесенные поправки, он нуждается в дальнейшем совершенствовании.
Н.Кошман также высказал свою озабоченность тем, что закон позволяет применять в России иностранные стандарты без должной их адаптации к российской технологической среде. Это может привести к потере для отечественных производителей российского рынка и проникновению на него недобросовестных участников из-за рубежа, выходу на территорию РФ строительной продукции, не соответствующей основным требованиям безопасности.
На конференции были обсуждены общие вопросы по безопасности в строительстве, техрегулирования и саморегулирования в строительстве, безопасности при проектировании, повышения безопасности строительства и эксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса и др.
Сумма штрафов, наложенных специалистами Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга в апреле 2010 г., составила в общей сложности 3,259 млн. рублей.
По данным Службы, самое большое количество штрафных санкций было наложено за:
- нарушения при проведении строительно-монтажных работ (1,845 млн. рублей);
- строительство без разрешения (1,09 млн. рублей);
- эксплуатацию объектов без разрешения (174 тысяч рублей).
Всего под контролем Службы в апреле находилось 1037 различных объектов. За месяц специалисты провели 306 проверок на 297 объектах. При этом на 11 объектах были начаты работы при отсутствии разрешения на строительство, на 16 разрешение на строительство не было продлено, а на семи осуществлялась эксплуатация без разрешения на ввод. Кроме того, специалисты Службы выдали документы на приостановление работ на 24 объектах. Продолжить работы эти компании смогут после выполнения замечаний инспектора. Также выдано 31 заключение о соответствии постройки установленным требованиям.
В апреле 2009 г. самые большие штрафы были наложены за строительство без разрешения (3,8 млн. рублей), а также за нарушения при проведении строительно-монтажных работ (2,945 млн. рублей). Всего в апреле 2009 г. Госстройнадзор оштрафовал недобросовестных строителей на 7,612 млн. рублей.