Н.Кошман: Безопасность в строительстве – вопрос комплексный
На сегодняшний день вопросы обеспечения безопасности в сфере строительства приоритетны и требуют комплексного разрешения, заявил президент Ассоциации строителей России Николай Кошман на конференции «Комплексная безопасность в строительном комплексе и ЖКХ», которая прошла в рамках I Национального конгресса «Комплексная безопасность в строительстве».
Говоря о комплексной безопасности возводимого объекта необходимо в первую очередь оценить все возможные угрозы, такие как пожар, взрывы, террористические акты, техногенные аварии и определить комплекс мероприятий по защите объекта от таких угроз, отметил он. Определенные действия в этом направлении, по словам Н.Кошмана, осуществляются. Так, распоряжением правительства Москвы утверждена Концепция комплексной безопасности города, которая к задачам обеспечения ее комплексной безопасности относит и новые принципы градостроительства.
Он также отметил, что проводимая в России реформа технического регулирования идет достаточно тяжело. Несовершенство первоначальной редакции федерального закона «О техническом регулировании» фактически привело к потере нескольких бесценных лет. И сейчас, несмотря на все внесенные поправки, он нуждается в дальнейшем совершенствовании.
Н.Кошман также высказал свою озабоченность тем, что закон позволяет применять в России иностранные стандарты без должной их адаптации к российской технологической среде. Это может привести к потере для отечественных производителей российского рынка и проникновению на него недобросовестных участников из-за рубежа, выходу на территорию РФ строительной продукции, не соответствующей основным требованиям безопасности.
На конференции были обсуждены общие вопросы по безопасности в строительстве, техрегулирования и саморегулирования в строительстве, безопасности при проектировании, повышения безопасности строительства и эксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса и др.
«В вопросе снижения цены мы дошли до точки и сами себя загнали в угол», - заявил сегодня на круглом столе «Стройматериалы: оттолкнуться от дна. Итоги кризисного года и новый вектор развития», организованным «Строительным Еженедельником» начальник отдела продаж ООО «СиБ-Центр» Олег Бурцев.
По его словам, непосредственной причиной демпинга стало усиление конкуренции. «В кризис многие строительные компании открыли свои заводики, которые выпускают, в частности, железобетонные изделия не по ГОСТам, а по собственным техническим условиям, - поясняет эксперт. – А мы должны конкурировать с такого рода производителями».
В процессе перехода строительной отрасли на саморегулирование механизмы контроля качества стройматериалов не были юридически закреплены, подчеркивает директор НП «ПО ПСМИ», Эдуард Полонуер. «За качество продукции не отвечают ни производители, ни заказчики. Госприемка также не проверяет качество стройматериалов, она отвечает только за безопасность строительства, - говорит он. – К сожалению, предприятия имеют полное право производить плохую продукцию из некачественного сырья по собственным техническим условиям».
По его мнению, производители стройматериалов должны «мобилизировать» на борьбу с некачественной продукцией и недобросовестной конкуренцией заказчиков. «Мы должны сотрудничать со СРО, для которых вопрос о разработке стандартов приемки отошел в процессе перехода на саморегулирование на второй план», - сказал Э.Полонуер.
По мнению исполнительного директора ОАО «Объединение 45» Сергея Янкина. недобросовестными производителями строительных материалов должны заниматься правоохранительные органы. «На сегодняшний день можно говорить о существовании на рынке неких верхних, средних и нижних пределов цен на продукцию примерно одного уровня качества. Компании, которые предлагают свою продукцию по предельно низким ценам, без сомнения являются потенциальными клиентами ОБЭПа», - заявил он.
«Цены на стройматериалы действительно падают из-за демпинга. Но демпингуют не столько маленькие, сколько большие компании, обладающие собственным сырьем», - не согласился с коллегами генеральный директор ООО «НПО «ЛТС-Пласт» Михаил Лейтис.
Крупные предприятия тем более подвержены негативным последствиям демпинга, что у них в настоящий момент нет возможности изменить технологические цепочки, возражает Э.Полонуер.
По словам С.Янкина, самым негативным сценарием развития на сегодняшний день можно считать вариант, при котором многие ведущие компании отрасли вынуждены будут прекратить существование. Тогда рынок достанется новичкам, пытающимся освоиться в незнакомом бизнесе, производстве и технологиях «с чистого листа».