В.Матвиенко: Целевым образом нужно распределять землю только под социальные и промышленные объекты
Год от года удельный вес земельной собственности Петербурга, распределяемой на условии инвестиционных торгов, становится все больше, а количество участков, предоставляемых целевым назначением – сокращается, считает губернатор Валентина Матвиенко. «В идеале все земельные участки, за исключением тех, которые предоставляются под строительство промышленных и социальных объектов, нужно перевести на торги», - заявила она сегодня на пресс-конференции.
Предоставление целевым назначением земельных участков под строительство бизнес-центров и других коммерческих объектов, по словам губернатора, является вынужденной мерой. «На следующем этапе, после проведения проектно-изыскательских работ, эти участки выставляются на торги», - подчеркнула она.
Причина, по которой Смольный вынужден идти столь сложным путем – длительные сроки подготовки «полного» пакета документации, необходимой для организации торгов. На разработку такого пакета требуется до 1 года, уточнила В.Матвиенко. В то же время, конкурсы на разработку документации для торгов по земельным участкам не пользуются популярностью у частных компаний.
Дополнительные трудности в реализации земельных участков на торгах возникают из-за запутанности прав собственности. Так в частности, Смольный был вынужден предоставить целевым образом земельный участок под строительство АЗС «Газпромнефти» - в обмен на участок, выигранный компанией на торгах, и изъятый по объективным причинам. Такие исключения не единичны, признала В.Матвиенко.
«Если бы мы сегодня полностью перешли на торги в части предоставления участков под коммерческое строительство, оно бы остановилось, - отмечает она. – То, что Комитет по строительству и КГА успевают подготовить, выставляется на торги сразу же. Полностью на торги можно будет перейти после наращивания темпов подготовки документации».
Законодательное собрание приняло за основу проект закона «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге», внесенный Комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам. Проект направлен на обеспечение права граждан на благоприятную окружающую среду, охрану и защиту зеленого фонда Петербурга.
Нововведением по сравнению с действующим законом «Об охране зеленых насаждений» стало определение порядка использования и охраны озелененных территорий каждого из установленных видов (озелененные территории общего пользования, ограниченного пользования, специального назначения, внутриквартального озеленения, озелененные территории земельных участков, городские леса и парки).
С целью охраны и благоустройства зеленого фонда города в законопроекте предлагается ввести систему нормативов, в том числе показатели обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования и их доступности, а также установить обязанность органов госвласти и местного самоуправления вести учет, инвентаризацию и экологический мониторинг состояния озелененных территорий.
При этом мероприятия по развитию зеленого фонда Санкт-Петербурга планируется осуществлять на основании Отраслевой схемы развития и размещения объектов садово-паркового хозяйства, разрабатываемой в соответствии с Генеральным планом города.