Эксперт: Петербургская программа расселения коммуналок за счет частных лиц – неэффективна
Петербуржцы, проживающие в коммунальных квартирах, часто неадекватно представляют себе условия городской программы расселения за счет частных лиц.
Получая на блокированный счет средства, которые не могут быть использованы для других целей, участники программы считают, что тем самым им уже гарантировано расселение. Между тем, открытие счета – лишь начало ожидания заинтересованного инвестора, который захочет купить всю коммуналку. Средства счета лишь дополнительный ресурс, позволяющий инвестору затратить на расселения коммуналки меньшие средства, а ее жильцам при этом все же обеспечить себе улучшение жилищных условий. Об этом напомнила на круглом столе в Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга генлдиректор компании «Центр жилищного кредитования» Ирина Забродина.
Действующий порядок, при котором средствами на блокированных счетах длительно не может воспользоваться ни город, ни клиент, малоэффективен. По мнению эксперта, перечислять средства заявителю следовало бы в том случае, когда инвестор уже найден.
Успешное расселение в рамках указанной программы, по оценке специалиста, в 80% происходило в случаях, когда семья, имеющая право на субсидию и владеющая большей частью квартиры, покупала комнату у «последнего выезжающего», также имеющего право на субсидию. Стороннего частного покупателя всей квартиры удается найти лишь в случаях высокой инвестиционной привлекательности объекта.
В то же время И.Забролдина высоко оценивает перспективы программы расселения коммунальных квартир юридическими лицами. Интерес к этой городской программе повысился в период кризиса, когда спрос на помещения жилого фонда со стороны частных компаний повысился. Привлекательным условием программы является предоставление 30% средств инвестору городом не в финансовой форме, а «квадратными метрами», отмечает она.
Совет Федерации сегодня одобрил поправки в закон «О содействии развитию жилищного строительства», позволяющие Фонду РЖС безвозмездно передавать земли для реализации приоритетных госпрограмм.
Согласно одобренному сенаторами документу, земельные участки, в т.ч. с расположенными на них объектами недвижимого имущества, Фонд может передавать безвозмездно в собственность юридических лиц, определяемых Правительством РФ, и в случаях, предусмотренных решениями или поручениями Президента РФ.
Такой порядок предоставления земельных участков позволит создать возможность оперативного решения задач, связанных с вовлечением в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
Руководитель практики земельного права, недвижимости и строительства юридической компании ««Пепеляев Групп» Алексей Коневский отметил: «Бесплатная приватизация земельных участков позволит удешевить и ускорить реализацию государственных проектов, поскольку компании не будут нести затраты на приобретение участков и смогут получить их в ускоренном порядке, без проведения конкурса».
Идею, поддержанную депутатами, эксперт считает абсолютно правильной: «Есть ряд проектов, реализация которых требует упрощенного порядка предоставления земельных участков». Он предположил, что закон коснется тех государственных проектов, которые должны быть реализованы в ближайшее время. По его мнению, это может быть как развитие наукоградов, так и строительство автодорог федерального значения, железных дорог и иных инфраструктурных проектов.
Кроме того, по словам А.Коневского, появляется механизм предоставления земельных участков, находящихся в федеральной собственности и переданных Фонду РЖС, для реализации приоритетных проектов. «До настоящего момента это было невозможно, и возникал конфликт интересов между Фондом и иными проектами, не связанными с жилищным строительством, для реализации которых требовалось предоставление федеральных земель», – пояснил он.
При этом юрист подчеркнул, что специальный порядок представления земли для отдельных субъектов не всегда оправдан, и порой правильнее проводить системные изменения для решения поставленных задач. «Однако одобренный закон предполагает механизм контроля со стороны президента и премьер-министра России, – уточнил А.Коневский. – Это будет являться гарантией того, что бесплатное предоставление земельных участков без конкурса не станет массовым явлением», сообщает пресс-служба Фонда.