К 2020 г. на Северном Кавказе намечено построить 5 новых курортов стоимостью 451,44 млрд. рублей
Подготовить проект туристического кластера СКФО его полпреду Александру Хлопонину поручил президент РФ Дмитрий Медведев. На днях рабочая группа завершила разработку концепции строительства 5 курортов в рамках туристического кластера на Северном Кавказе, рассказал глава группы Ахмед Билалов – вице-спикер ЗакС Краснодарского края, пишем «Коммерсант».
Строительство горнолыжных комплексов планируется в Матласе (Дагестан), Мамисоне (Северная Осетия), Архызе (Карачаево-Черкесия), Лаго-Наки (Адыгея) и на Эльбрусе (Кабардино-Балкария). «Сейчас Минрегионом разрабатывается стратегия развития Северного Кавказа, куда должен войти пункт о создании туристического кластера», - сообщил замполпреда президента в СКФО Максим Быстров. Это, по его словам, должно ускорить начало строительства курортов.
Бюджет проекта в 2 раза превысит инвестиции в олимпийскую стройку в Сочи. Затраты на подготовку к Олимпиаде-2014 оцениваются в 206 млрд. рублей. Общий объем вложений за 10 лет в 5 курортов СКФО может составить 451,44 млрд. рублей, из них 272 млрд. руб.— средства институциональных инвесторов, 119,28 млрд. – частные инвестиции и кредиты банков. Бюджет вложит около 60 млрд. рублей в создание дорожной инфраструктуры и инженерных сетей. Госинвестиции должны быть выделены через ОАО «ОЭЗ» (бывшее РосОЭЗ). Для этого необходимо провести докапитализацию ОАО: по словам М.Быстрова, соответствующее поручение президент дал Минэкономразвития.
Общая площадь, которую займут 5 курортов, достигнет 4 тысяч га, где необходимо построить горнолыжные трассы протяженностью 803 км и 104,5 тысяч мест для размещения туристов. Также к 5 действующим в регионе аэропортам планируется построить 2 новых. Самыми крупными курортами должны стать Мамисон, где на 1,5 тысячах га планируется построить 300 км трасс и 50 тысяч мест для туристов, и Архыз, где длина спусков составит 278 км, а количество гостиничных мест 21 тысячи Строительные работы планируется начать в 2011 г., а завершить к 2020 г.
Инвестконсультантом может стать Сбербанк, утверждает член рабочей группы исполнительный директор «ИСТ консалтинг групп» Саакен Канапьянов. По его словам, инвестпредложения уже презентованы Morgan Stanley, JPMorgan, Citi, Allianz, а также ряду зарубежных фондов. «Наличие институциональных инвесторов необходимо, так как окупаемость вложений в курорты СКФО составляет семь-десять лет»,— поясняет А.Билалов. По его словам, для управления проектом планируется создать специальную УК. Учредителями могут стать власти республик СКФО, госбанки и пул инвесторов.
Из-за короткого сезона (4-6 месяцев) загрузка отелей может оказаться очень низкой, прогнозирует гендиректор Azimut Hotels Company Александр Гендельсман. Именно на строительство новых отелей авторы проекта планируют направить больше всего средств — 175,56 млрд. рублей. Эти деньги позволят построить 23-29 тысяч номеров, что сопоставимо с номерным фондом Москвы, говорит он.
Налог на недвижимость должен заменить два существующих – на землю и на имущество. Новый налог предполагается брать с рыночной стоимости недвижимости, а не с оценок БТИ и проч., как сейчас; он должен стать основой для наполнения местных бюджетов, пишут «Ведомости».
Минэкономразвития и Минфин в начале мая согласовали план реформы. По нему в III квартале 2010 г. МЭР и Росреестр подготовят методику проведения массовой оценки недвижимости на основе ее тестирования в Кемеровской, Тверской, Калужской областях и Татарстане. До конца 2011 г. Росреестр оценит объекты капстроительства на территории всей страны. До конца 2012 г. правительство должно внести в Госдуму поправки в Налоговый кодекс. Таким образом, налог будет введен не ранее 2013 г.
Методика оценки сейчас только разрабатывается, утверждать ее должно МЭР; предполагается, что оценивать недвижимость по этой методике будут независимые оценщики, а контролировать их – Росреестр. Но новый руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин готов взять это в свои руки. Он предлагает правительству передать контроль над оценкой недвижимости из Росреестра и БТИ в ФНС. Логика такая: оценка нужна прежде всего ФНС для проверки правильности исчисления налога – пусть ФНС ею и занимается. Один из чиновников полагает, что передача полномочий с высокой вероятностью будет одобрена, но состоится уже после проведения первой массовой оценки.
Какими будут ставки налога на недвижимость, не ясно. Если сохранится прогрессивная шкала, действующая для налога на имущество, платеж может вырасти более чем в 100 раз, указывает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин. В Москве рыночная стоимость новых домов (до пяти лет) отличается от оценки БТИ от 30% до 2 раз, а очень старых – до 1000 раз, предупреждает глава ИРН Олег Репченко.
На первом этапе реформы не должна идти речь о росте сборов налога, считает президент Института экономики города Надежда Косарева, а лишь о более справедливом распределении бремени. Сейчас сталинка в центре Москвы может оцениваться БТИ дешевле, чем новый дом в Бирюлеве, замечает она: вследствие реформы налог на сталинку может вырасти более чем в десятки раз, а налог на квартиру на окраине даже снизиться. Чтобы избежать социальных волнений, следует ввести налоговый вычет исходя из нормативов жилья на человека, иначе многие не смогут обслуживать квартиры, в которых живут, замечает она.