АИЖК представило в Петербурге программу развития жилищного строительства «Стимул»
Сегодня состоялась координационная встреча по вопросу реализации в Санкт-Петербурге программы ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» «Стимул». В ней приняли участие председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко, исполнительный директор по жилищному финансированию АИЖК Андрей Шелковый, директор СПб ГУП «УКС Реставрация» Владимир Антонов и представители из 21 банка.
В.Семененко подчеркнул, что строительный рынок фактически преодолел кризис, и в перспективе рентабельность жилищных проектов будет расти. Объем спроса на рынке жилья сегодня оценивается не ниже 2 млн. кв. м в год. Программа, предлагаемая АИЖК, по его мнению, одинаково важна для всех участников процесса, поскольку она позволит существенно расширить рынок жилищных проектов.
Как пояснил А.Шелковый, одна из приоритетных задач АИЖК – стимулирование развития первичного рынка жилья. Деньги на реализацию программы будут привлекаться через ВЭБ. Общий объем инвестиций может составить 250 млрд. рублей.
АИЖК намерено предоставлять займы банкам на 2 года под 11% годовых, а с 1 июля под – 8%. Это станет возможным благодаря одобренному 12 мая Советом Федерации РФ законопроекту о снижении ставки по субординированному кредиту для АИЖК с 9,5% до 6,5% годовых. В свою очередь банки выдадут кредиты застройщикам для реализации жилищных проектов. При этом, по мнению А.Шелкового, маржа банков может составлять 3-4%. До конца 2010 г. АИЖК планирует заключить соглашения с банками на сумму 40 млрд. рублей.
Финансирование жилищных проектов будет состоять из двух частей: 70% средств банк получит от агентства, оставшиеся 30% - составят собственные. При этом банк сам будет производить оценку экономической эффективности проекта и определять сумму кредита. АИЖК предъявляет только 2 требования к банкам – размер собственных средств, который должен быть не менее 1 млрд. рублей, и валютный баланс – 3 млрд. рублей.
По словам А.Шелкового, задача агентства не просто раздать деньги, а стимулировать развитие рынка жилищного строительства.
Кроме того, данная схема предполагает участие еще одного участника – гаранта по выкупу, главная задача которого, минимизировать риски банков. Гарантом может выступить любая организация, имеющая необходимые финансовые средства.
В случае если застройщик не сможет своевременно погасить кредит и продать нереализованные площади, АИЖК привлечет гаранта, который выкупит у застройщика квартиры по закладной стоимости и тем самым закроет кредитную линию банка. Впоследствии гарант, которому АИЖК выдает кредит сроком на 5 лет, может реализовать эти площади по более высокой цене и отчитаться перед агентством.
На встрече также было отмечено, что при реализации программы важную роль могут сыграть ГУПы, такие, например, как СПб ГУП «УКС Реставрация». Инициатива города о готовности исполнения функций технического надзора за строительством жилых объектов, планово-финансового мониторинга жилищных проектов позволит предлагать рынку и банкам в частности дополнительные услуги.
Участники встречи отметили, что программа «Стимул» достаточно проста для реализации и жизнеспособна на рынке. Более 20 проектов в различных регионах России уже реализуются по данной схеме.
Примерно 90-85% объектов, расположенных на территории историко-архитектурного ансамбля Новая Голландия, является памятниками федерального значения и находится в ведении Росимущества. Поэтому петербургские власти не могут ручаться за то, что их точка зрения будет иметь решающее значение в ходе формирования техзадания для нового инвестиционного конкурса по Новой Голландии, заявил сегодня в ходе круглого стола «Новая Голландия: старые ошибки и новые перспективы» зампред Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Антон Бучнев.
Договор по итогам международного инвестиционно-архитектурного конкурса, был подписан 14 февраля 2006 г. тремя сторонами – инвестором («СТ «Новая Голландия»), КУГИ Санкт-Петербурга и Росимуществом, напомнил он. «С формально-правовой точки зрения на сегодняшний день ситуация такова – конкурс состоялся, а исполнения условий конкурса – нет, - пояснил А.Бучнев. – Часть работ была выполнена – демонтаж конструктивных и декоративных элементов, коммуникаций, частично – работы по укреплению фундамента, рекультивация водных сооружений, разработка концепции транспортного обеспечения и др. Но сегодня у одного из соинвесторов – Шалвы Чигиринского довольно сложное положение, реализация проекта была приостановлена и 23 марта 2010 г. Территориальное управление Росимущества направило в адрес «СТ «Новая Голландия» уведомление о расторжении договора».
По словам А.Бучнева, сегодня городские власти прилагают «огромные усилия» по организации нового инвестиционного конкурса: «совещания на эту тему с участием губернатора, представителей Росимущества и СТ «Новая Голландия» проводятся чуть ли не еженедельно». «Вы знаете, что в компании – два совладельца, и один из них – «Меркури» - подтвердил свою готовность продолжить участие в реализации проекта по итогам нового конкурса», - сообщил он.
Однако в настоящее время в результате ареста, наложенного лондонским судом на имущество Ш.Чигиринского, любые шаги ООО «Новая Голландия» могут привести к распространению ареста и на объекты Новой Голландии, уточнил зампред А.Бучнев. «В связи с этим замена юридического лица представляется возможной только путем проведения нового инвестиционного конкурса, - сказал он. – Мы изложили эти соображения Росимуществу, и оно согласилось с этим выводом».
Но у территориального управления агентства недостаточно полномочий для составления технических условий по инвестиционному конкурсу. «Оно обратилось за разрешением этого вопроса в Москву. И мы надеемся в ближайшее время получить резюмирующий ответ», - сообщил А.Бучнев. Таким образом, на сегодняшний день реализация проекта находится на стадии урегулирования правовых вопросов.
Он признал и то, что в соответствии с петербургскими Правилами землепользования и застройки, а также законом об охранных зонах, никакое новое строительство на территории отнесенной к историческому центру Новой Голландии невозможно. По мнению А.Бучнева, этот закон необходимо скорректировать в пользу реализации проекта.
Он пообещал, что общественность и экспертов к обсуждению условий нового конкурса допустят (что не было сделано в 2006 г.). «Не надо думать, что с новым конкурсом реализация проекта начнется с «чистого листа», - предупредил А.Бучнев, сославшись на то, что проект должен окупиться. – Будет или не будет строиться Дворец фестивалей по проекту Норманна Фостера, я сказать не могу. Но мне кажется, что дворец мог бы стать принципиальной основой концепции и, соответственно, позицией со стороны Москвы».