Налог на недвижимость может быть введен в России в 2013 г.
Налог на недвижимость должен заменить два существующих – на землю и на имущество. Новый налог предполагается брать с рыночной стоимости недвижимости, а не с оценок БТИ и проч., как сейчас; он должен стать основой для наполнения местных бюджетов, пишут «Ведомости».
Минэкономразвития и Минфин в начале мая согласовали план реформы. По нему в III квартале 2010 г. МЭР и Росреестр подготовят методику проведения массовой оценки недвижимости на основе ее тестирования в Кемеровской, Тверской, Калужской областях и Татарстане. До конца 2011 г. Росреестр оценит объекты капстроительства на территории всей страны. До конца 2012 г. правительство должно внести в Госдуму поправки в Налоговый кодекс. Таким образом, налог будет введен не ранее 2013 г.
Методика оценки сейчас только разрабатывается, утверждать ее должно МЭР; предполагается, что оценивать недвижимость по этой методике будут независимые оценщики, а контролировать их – Росреестр. Но новый руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин готов взять это в свои руки. Он предлагает правительству передать контроль над оценкой недвижимости из Росреестра и БТИ в ФНС. Логика такая: оценка нужна прежде всего ФНС для проверки правильности исчисления налога – пусть ФНС ею и занимается. Один из чиновников полагает, что передача полномочий с высокой вероятностью будет одобрена, но состоится уже после проведения первой массовой оценки.
Какими будут ставки налога на недвижимость, не ясно. Если сохранится прогрессивная шкала, действующая для налога на имущество, платеж может вырасти более чем в 100 раз, указывает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин. В Москве рыночная стоимость новых домов (до пяти лет) отличается от оценки БТИ от 30% до 2 раз, а очень старых – до 1000 раз, предупреждает глава ИРН Олег Репченко.
На первом этапе реформы не должна идти речь о росте сборов налога, считает президент Института экономики города Надежда Косарева, а лишь о более справедливом распределении бремени. Сейчас сталинка в центре Москвы может оцениваться БТИ дешевле, чем новый дом в Бирюлеве, замечает она: вследствие реформы налог на сталинку может вырасти более чем в десятки раз, а налог на квартиру на окраине даже снизиться. Чтобы избежать социальных волнений, следует ввести налоговый вычет исходя из нормативов жилья на человека, иначе многие не смогут обслуживать квартиры, в которых живут, замечает она.
Состоялось рабочее совещание по вопросам создания схем территориального развития под председательством замминистра регионального развития РФ Сергея Юрпалова, при участии представителей Минрегиона, а так же Минприроды, Росприроднадзора, Ростехнадзора, Росводресурсов и Росгидромета.
В ходе совещания обсуждались вопросы о необходимости совершенствования порядка согласования проектов схем территориального развития субъектов РФ, МО и генпланов городских округов, сельских поселений, а также о сокращении процедур, связанных с согласованием этих схем.
С.Юрпалов отметил, что «необходимо заложить железное требование – получать от федеральных органов заключение о согласовании проектов документов территориального планирования с обоснованием принятого решения». Он также заявил, что от Минприроды зависит качество территориального планирования. Осталось всего 1,5 года, чтобы завершить формирование системы терпланирования.
Замглавы Минприроды Сергей Донской, в свою очередь, выделил 4 направления, где нужно согласовывать документы территориального развития. Это недропользование, водопользование, экология, а так же промышленная и атомная безопасность. Для этого необходимо разработать методические указания по подготовке проектов документов терпланирования в части компетенции ведомства.
Подводя итоги совещания, С.Юрпалов отметил, что «чем быстрее все задействованные структуры от формального процесса перейдут к сущностному, тем меньше недопониманий будет возникать».
В результате было принято решение о разработке методических указаний по подготовке проектов документов терпланирования. Также принято решение о необходимости внесения изменений в постановление Правительства РФ от 24 марта 2007 г. №178 в части предоставления заказчиком проекта документа территориального планирования информации о предложениях, содержащихся в проектах документов, подлежащих согласованию с федеральными органами власти, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.